Как создать совет МКД: права и обязанности организации, порядок избрания её членов и председателя

Если вы являетесь собственником квартиры, то рано или поздно вы столкнётесь с вопросами, которые необходимо будет решать сообща всем домом. Проблем в многоквартирном доме много, и вы часть их, пропорционально площади своей квартиры к площади дома. В таких формах управления как жилищно-строительный кооператив (ЖСК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ), состоящее из одного дома, вопросами управления занимается правление. В этот орган управления вы можете обратиться как со своими проблемами, так и пожеланиями. Совсем другой вопрос, если Ваш дом находится в управлении управляющей организации или в непосредственном управлении. В этом случае вникать и заниматься проблемами дома некому кроме самих собственников. Даже, если управлением дома занимается управляющая организация, то это не будет являться гарантией лучшего решения всех проблем, связанных с эксплуатацией дома и решением возникших проблем у собственников. В этом случае в соответствии со 161.1. ЖК РФ необходимо создать совет многоквартирного дома.

С помощью совета многоквартирного дома законодатели постарались узаконить домовые советы или домовые комитеты и их действия. Этот совет является связующим звеном между жителями дома и управляющей организации. Чтобы понять для чего нужен совет многоквартирного дома посмотрим какие права и обязанности совета многоквартирного дома, а также как его выбрать.

Обязанности совета многоквартирного дома

В этой связи члены совета многоквартирного дома просто обязаны указывать управляющей организации на первоочередные необходимые мероприятия, которые должны быть проведены по текущему ремонту. Определять и направлять свои предложения по замене или ремонту инженерных коммуникаций, работ, связанных с благоустройством земельного участка, улучшению предоставления качества коммунальных услуг. А также даёт своё заключение на проект договора управления с управляющей организацией и договорами с ресурсоснабжающими организациями. Члены совета многоквартирного дома составляют план на ближайший год по своей работе и ежегодно отчитываются перед собственниками о проделанной работе. План строится из расчетов затрат, которые необходимы на те или иные работы и возможности обеспечить проведение этих работ финансово.

Если говорить из практики, то совет многоквартирного дома может провести все те мероприятия, которые управляющая организация проводить просто не обязана. Например, решением общего собрания было принято о строительстве ограждения по границам земельного участка.

Управляющая организация может просто не брать на себя полномочия по сбору денежных средств на проведение этих работ или возьмется, но сумма в смете может оказаться просто завышена.

Лучшим вариантом в этом случае было бы силами членов совета многоквартирного дома организовать поиск подрядчика для проведения работ и организовать сбор денежных средств.

Права совета дома в многоквартирном доме

Права совета многоквартирного дома заключаются в защите прав собственников жилья от бездействия управляющей организации.

Так совет дома имеет право фиксировать отсутствие или поставку ненадлежащего качество коммунальной услуги. И может обратиться в управляющую компанию с требованием приведения услуги в удовлетворительное состояние.

Участвует в составлении и подписании актов, где необходимо проведении текущего и капитального ремонта.

Также в актах, где необходимо зафиксировать, например, затопление квартиры или нанесение любого ущерба жилого помещения собственника.

В таких случаях, если представители управляющей организации отказываются составлять акт, то именно совет многоквартирного дома имеет полномочия по дублированию таких действий.

К полномочиям совета дома также относится инициирование собрания собственников жилья по любому наболевшему вопросу.

Избрание совета многоквартирного дома

Избрание совета многоквартирного дома происходит на общем собрании собственников жилья. Для начала необходимо провести подготовительные работы. И определить порядок избрания совета многоквартирного дома.

Порядок избрания совета многоквартирного дома

Для начала необходимо составить уведомление о проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме. Инициаторы собрания обязаны известить всех собственников о проведении общего собрания за десять дней до даты его проведения.

Внимание!!! Уведомление о проведении собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом. Другой способ оповещения собственников помещений о проведении собрания должен быть утвержден решением общего собрания.

То есть, чтобы был возможен более простой способ уведомления собственников, например, с помощью размещения объявлений на информационных досках около подъездов, необходимо этот способ оповещения утвердить на предыдущем собрании.

В другой статье мы рассказывали, как составить уведомление, поэтому здесь останавливаться на этом не будем. В этом уведомлении самое главное указать в повестке дня выборы членов совета многоквартирного дома и председателя совета дома.

Прежде всего назначается проведение собрания собственников в очной форме, но как это всегда бывает кворума на этом собрании не бывает. Это не беда. Теперь Вам не надо объявлять о проведении нового собрании теперь уже в заочной форме.

При очно-заочном собрании, заочное начинается на следующий день после очного, то есть собрание не прерывается. Теперь вы раздаете опросные листы для ания собственникам жилья и ждете, когда их принесут в место, указанное для хранения опросных листов.

Датой окончания проведения собрания можно ставить в принципе любую. В законе не указаны ограничения по времени проведения собрания собственников жилья.

После проведения все решения оформляются протоколом, о том, как его составить мы также писали. Все решения считаются принятыми, если в собрании приняли участие более 50% собственников и проали за данные решения также более 50%.

Выборы совета многоквартирного дома проводятся из собственников дома, а их количество ничем не ограничено, поэтому в этом вопросе главное руководствоваться здравым смыслом.

Избирается совет дома не более чем на два года, после этого необходимо провести повторное общее собрание.

Если в доме не выбран совет многоквартирного дома, то инициировать проведение общего собрания по его выбору обязан орган местного самоуправления, но в этом случае в состав совета могут попасть люди лояльные как органу местного самоуправления, так и управляющей организации.

Обязанности председателя совета многоквартирного дома

Председатель совета многоквартирного дома избирается из членов совета многоквартирного дома. По сути именно председатель выполняет все функции работы совета многоквартирного дома, поэтому обязанности председателя совета многоквартирного дома иногда дублируют обязанности совета дома. В связи с этим к обязанностям председателя многоквартирного дома относятся следующие функции:

• Ведет переговоры с управляющей организации о проекте договора управления, о возможности внесения в него изменений, в условия, которые не удовлетворяют собственников жилья;
• Представляет условия договора управления общему собранию собственников;
• Если собственники передали полномочия по заключению договора управления председателю совета многоквартирного дома, то он имеет возможность от их имени заключить договор управления;
• Непосредственно контролирует все обязательства, которые должна выполнять управляющая организация и подписывает акты приемки работ, которые она провела;
• Также на основание доверенности от собственников может выступать в суде по вопросам, связанным с управлением многоквартирного дома и поставкой коммунальных услуг.

Права председателя совета многоквартирного дома

Как и совета многоквартирного дома занижать права председателя совета многоквартирного дома не стоит. При умелом руководстве и активной деятельности управляющую организация можно заставить выполнять свои обязанности. А если набраться и навыков управления, то председатель дома запросто может провести собрание собственников по созданию ТСЖ в своём доме.

Если же таких глобальных планов нет, то право осуществлять контроль за управляющей организацией это самое важное право в умелых руках.

Также право составления актов о проведенной работе управляющей компании и составление актов о повреждениях в местах общего пользования или в жилых помещениях собственниках является серьезным инструментом в руках председателя совета многоквартирного дома.

Источник: https://mir-zhkh.ru/sovet-mnogokvartirnogo-doma-prava-i-obyazannosti/

Выбор совета многоквартирного дома и его правовой статус

В сегодняшней статье мы решили поговорить про правовой статус и выбор совета МКД. Вообще что из себя представляет данный орган, нужен ли он и как его выбрать при необходимости? Возможно, совет дома не нужен вовсе и достаточно лишь инициативной группы или собрания собственников помещения для решения вопросов повестки дня?

Правовой статус совета МКД

Совет МКД представляет собой орган, защищающий и отстаивающий интересы собственников помещений в доме.

Совет дома может быть избран по решению собственников помещений в МКД в том многоквартирном доме, который находится в управлении УК (ч.1 ст.161.1 ЖК РФ).

То есть, если в доме создан ТСН, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив, то совет МКД уже не может быть избран.

Совет МКД избирается на 2 года, если иной срок не установлен решением ОСС (ч.10 ст.161.1 ЖК РФ). Его можно переизбирать на общем собрании собственников. Численность членов совета МКД определяется решением общего собрания собственников помещений (ч.4 ст.161.1 ЖК РФ).

Решение об избрании совета МКД принимается в течение года с момента ввода дома в эксплуатацию. Если решение не принято или не реализовано, то орган местного самоуправления в течение 3 месяцев созывает общее собрание собственников помещений в МКД для выбора совета МКД (ч.2 ст.161.1 ЖК РФ).

Полномочия совета МКД

Совет многоквартирного дома может:

• обеспечивать выполнение решений ОСС;
• предлагать собственникам порядок пользования общим имуществом, план по организации работ для его содержания и ремонта, обсуждение вопросов компетенции совета МКД;
• контролировать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, а также качество предоставляемых коммунальных услуг;
• предлагать для утверждения годового общего собрания собственников отчёт о проделанной за год работе;
• утверждать решение о текущем ремонте общего имущества в МКД, если оно было принято на ОСС большинством (ч.5 ст.161.1 ЖК РФ).

Как выбрать совет МКД

Для выбора совета МКД нужно воспользоваться следующим алгоритмом действий.

Шаг 1 Инициировать проведение общего собрания

Инициатором может выступать любой собственник помещения в МКД.

Он должен сформулировать вопросы повестки дня о выборе совета дома и его председателя, сформировать список кандидатов, определить дату, место и форму проведения ОСС, оповестить всех собственников о проведении собрания (ч.

2 и 5 ст.45 ЖК РФ). Для подготовки организации и проведения общего собрания собственников целесообразно создать инициативную группу.

Шаг 2 Проинформировать собственников о проведении общего собрания

За 10 дней до даты проведения общего собрания нужно оповестить каждого собственника помещения в этом доме. Сообщение о проведении ОСС можно вручить лично в руки собственнику под роспись или отправить его по почте заказным письмом. По согласованию с общим собранием собственников помещений можно разместить сообщение о проведении ОСС в общедоступном месте дома (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

Шаг 3 Проведение общего собрания собственников

Общее собрание собственников помещений в МКД может проводиться в форме очного, заочного и очно-заочного ания (ст.44.1 ЖК РФ).

При очной форме проведения ОСС всех участников собрания нужно зарегистрировать. Если набран кворум, то можно рассматривать вопрос о выборе совета МКД и его председателя (ч.6 ст.161.1 ЖК РФ).

Если кворум не набран, то проводится заочное ание. Каждому собственнику вручается бюллетень с указанием вопросов повестки дня, которые необходимо решить. Передать свои письменные решения собственники должны по месту и адресу, которые указаны в сообщении о проведении ОСС (ч.1 ст.47 ЖК РФ).

При решении собственников, принятого общим собранием, можно проводить ОСС по этому вопросу в форме заочного ания с использованием ГИС ЖКХ (ч.1 ст.47.1 ЖК РФ).

Общее собрание по вопросу выбора совета МКД можно также проводить в форме очно-заочного ания с возможностью очного обсуждения повестки дня и заочного принятия решений (ч.3 ст.47 ЖК РФ).

Решение о выборе совета МКД и его председателя считается принятым, если за него проало большинство участников ОСС. Решение о наделении председателя совета МКД необходимыми полномочиями принимается не менее 2/3 от общего числа голосующих (ч.1 ст.46, п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ).

Шаг 4 Подведение итогов ания и уведомление собственников о принятом решении

После подведения итогов ания и оформления решения о выборе совета МКД и его председателя протоколом ОСС, но не позднее чем через 10 дней нужно уведомить всех собственников о принятом решении. Сообщение необходимо разместить в доступном для всех собственников месте в доме (ч.3 ст.46 ЖК РФ).

Правовой статус совета МКД

Совет МКД не является юридическим лицом, поэтому его регистрация не нужна (ст.48 ГК РФ, п.2 ст.161.1 ЖК РФ). Совет дома не владеет собственным имуществом.

Орган не может быть истцом, ответчиком или защитником интересов собственников суде. Он также не может приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности.

Совет МКД не имеет права вести предпринимательскую деятельность и получать средства от собственников помещений в этом доме.

Функции членов совета МКД нельзя передоверить, так как все они закреплены в решении и протоколе ОСС (п.1 ст.185 ГК РФ). Если какой-то из членов совета не может выполнять возложенные на него функции, то их можно передоверить только в нотариальном порядке.

Но в этом случае необходимо указать в бюллетенях ания по выбору совета дома возможность передоверия полномочий и нотариальное его заверение (п.3 ст.187 ГК РФ).

Однако каждый факт передоверия функций члена совета дома заверяется нотариально от каждого собственника помещений в МКД. Кроме того, по закону нельзя исключить одного из членов совета.

Решения ОСС, принимаемые более 50% от общего числа

• о сроках и порядке проведения годового ОСС и порядке уведомления о принятых нём решениях (ч.1 ст.45 ЖК РФ);
• о проведении общего собрания в форме заочного ания с использованием ГИС ЖКХ (п.3.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• об определении администратора общего собрания при проведении ОСС с использованием ГИС ЖКХ (п.3.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о порядке приёма администратором общего собрания сообщений о проведении ОСС, решений по вопросам повестки дня, продолжительности ания (п.3.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о порядке финансирования расходов, связанных с созывом, организацией и проведением общего собрания по требованию инициативной группы собственников помещений в МКД (п.3.5 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о выборе и изменении способа управления МКД (п.4 ч.2 ст.44, ч.3 ст.161 ЖК РФ);
• о создании товарищества и утверждении его устава (ч.2 ст.135, ч.1 ст.136 ЖК РФ);
• о реорганизации товарищества (ст.140 ЖК РФ);
• о ликвидации товарищества, если его члены не обладают более чем 50% от общего числа собственников помещений в МКД (ч.2 ст.141 ЖК РФ);
• о выборе УК и определении условий договора управления МКД (ч.1 ст.162 ЖК РФ);
• об избрании и переизбрании совета МКД, если в этом доме не создано ТСЖ, ТСН, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив (ст.161.1 ЖК РФ);
• об использовании ГИС ЖКХ в деятельности совета МКД, его председателя, комиссий собственников помещений в этом доме в случае их избрания (ч.13 ст.161.1 ЖК РФ);
• о размере платы за содержание общего имущества в МКД, если в нём не создано товарищество (ч.7 ст.156 ЖК РФ);
• о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги РСО (ч.7.1 ст.155 ЖК РФ);
• о текущем ремонте общего имущества в МКД (п.4.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о заключении договоров выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества при непосредственном управлении (ч.1 ст.164 ЖК РФ);
• о выборе уполномоченного от имени собственников в отношениях с третьими лицами при непосредственном управлении домом (ч.3 ст.164 ЖК РФ);
• о месте или адресе хранения протоколов и решений ОСС (ч.4 ст.46 ЖК РФ);
• об избрании комиссии собственников помещений в МКД (ч.12 ст.161.1 ЖК РФ).

Решения ОСС, принимаемые большинством не менее двух третей от общего числа

• о реконструкции МКД (расширение или надстройка), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений;
• о капитальном ремонте общего имущества в МКД, об использовании фонда капремонта (п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о выборе способа формирования и минимальном размере фонда капитального ремонта, сумме взноса на капремонт;
• о выборе лица, уполномоченного на открытие спецсчёта дома и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нём, выборе российской кредитной организации, в которой должен быть открыт спецсчёт (п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о получении кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в МКД;
• об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, условиях получения гарантии, поручительства, уплате процентов по кредиту или займу, оплате за счёт фонда капитального ремонта расходов на получение гарантии или поручительства (п.1.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• об использовании земельного участка под МКД, о введении ограничений пользования (п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о пользовании общим имуществом иными лицами, заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (п.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД могут заключать договоры об использовании общего имущества на определенных ОСС условиях (п.3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о наделении совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в доме (п.4.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о наделении председателя совета МКД полномочиями на принятие определённых решений (п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о создании товарищества собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если они находятся на земельных участках с общей границей, сетями инженерно-технических коммуникаций и элементами инфраструктуры для совместного пользования и обслуживания более чем одного жилого дома(п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ).

Источник: https://roskvartal.ru/sobstvenniki/6377/vybor-i-pravovoy-status-soveta-mkd

Председатель МКД: права, обязанности, правовой статус

Обязанности председателя совета многоквартирного дома — это перечень инструкций, предусмотренных статьей 161.1 Жилищного кодекса, которые исполняет назначенное лицо. Председатель избирается из членов совета МКД. Который, в свою очередь, создается для решения проблем жильцов. Разберемся, какие функции выполняет председатель МКД, каковы его права и обязанности.

Большинство многоквартирных домов передано в ведение управляющих компаний. И зачастую проблемы жильцов становятся исключительно их проблемами. Дирекции управляющих компаний редко идут на контакт, оставляя индивидуальные жалобы и обращения без внимания. Чтобы проблемы жильцов решали представители УК, которые, кстати, получают за это неплохие деньги, жильцам необходимо объединиться.

Что такое совет МКД

Сформировавшееся объединение представляет собой совет многоквартирного дома. По сути, СМКД — это представительский орган, который уполномочен представлять интересы жильцов перед сторонними организациями, будь то УК или другие фирмы. Законодатели наделили объединения отдельными правами, полномочиями и обязанностями.

Совет МКД не является юридическим лицом, не имеет расчетного счета и печати. Но он уполномочен на решение многочисленных проблем и вопросов жильцов, которые систематически возникают в процессе жизнедеятельности. Ключевая задача совета МДК — контроль над действиями управляющей компании.

Совет многоквартирного дома: права и обязанности 2019

Некоторые собственники считают деятельность совета МКД ненужной. Ведь что входит в обязанности совета дома? По факту работа членов объединения — это дублирование функций УК. Но это суждение в корне неверно.

Работники УК не заинтересованы в благоустройстве участков, ограждении территорий, высадке деревьев и решении прочих проблем. Бытовые вопросы приходится решать самостоятельно.

Именно эти обязанности ложатся на членов и председателя СМКД.

Перечислим обязанности совета дома в многоквартирном доме:

1. Контролирует деятельность управляющей компании, а также иных организаций, поставщиков энергоресурсов и коммунальных услуг.
2. Формирует и направляет предложения в УК о необходимости проведения текущего ремонта здания и инженерных коммуникаций.
3. Разрабатывает план благоустройства территории и прилежащих земельных участков, возведения ограждений и прочего.
4. Проводит независимый анализ и дает заключение по проектам договоров с ресурсоснабжающими компаниями.

По сути, совет МКД составляет план работ на очередной год, в который включается не только перечень проблем и мероприятий, но и экономические расчеты и обоснования. В план должны быть включены нормативы, как распределить обязанности членов совета дома для исполнения поставленных задач. По итогам года члены объединения отчитываются перед жильцами о проделанной работе.

К правам совета МКД относят следующие:

1. Защита прав жильцов и собственников квартир.
2. Контроль качества поставляемых услуг. Подача обращений и жалоб при условии выявления отклонений.
3. Участие в проверке качества и подписания актов выполненных работ по капитальному, текущему ремонту и прочему благоустройству.
4. Принимать участие в проведении осмотра помещений при нанесении ущерба (пожар, затопление, обрушение). Фиксировать состояние помещений в соответствующих актах.
5. Инициировать собрания жильцов для решения бытовых вопросов и хозяйственных проблем.

Кто может стать председателем МКД

Представлять интересы жильцов многоквартирного дома могут только сами жильцы. Стоит обратить особое внимание, что членами СМКД, как и управляющим, могут быть избраны только собственники квартир. Квартиросъемщики и временно зарегистрированные не могут стать официальными представителями. Но принимать участие в назначении могут.

Выбор председателя и членов совета осуществляется выборным путем. На общем собрании необходимо определить количество членов СМКД. По закону количество участников не ограничено, но важно руководствоваться здравым смыслом. Также требуется предложить несколько кандидатур на должность председателя.

Управляющего следует выбирать из членов совета. Это может быть только собственник жилья. Причем обратите особое внимание, что от качества работы управляющего СМКД зависит результат решения проблем и бытовых вопросов. Поэтому на данную должность следует назначать ответственного, опытного и добросовестного гражданина.

Обязанности председателя дома в многоквартирных домах

На управляющего СМКД ложатся все те же обязанности и функции, что и на членов объединения. Но председатель — это высший представительский орган совета дома, поэтому его обязанности расширены. Разберемся, что входит в обязанности председателя совета дома:

1. Ведение переговоров с управляющей компанией по условиям проекта договора управления с целью внесения изменений и дополнений, если условия договора ущемляют или нарушают права жильцов либо собственники квартир не согласны с условиями управления.
2. Доведение положений договора управления с УК собственникам квартир на общем собрании жильцов — разъяснение условий договора управления.
3. Заключение договора управления с УК от имени совета МКД. Но только при условии, что председателю были предоставлены такие полномочия (то есть на основании доверенности).
4. Надлежащий контроль всех действий управляющей компании. Проверка и подписание актов выполненных работ, оказанных услуг. Контроль над бездействием работников УК, а также над оказанием услуг ненадлежащего качества.
5. Составление претензий и требований по исправлению некачественных работ или услуг. Представление интересов жильцов в сторонних организациях, в том числе и в судебных инстанциях.

Права председателя МКД

В работу председателя совета МКД входит не только контроль над деятельностью управляющей компании. Помимо надзорной функции, управленец наделен и такими правами, как осмотр и фиксация состояния подведомственных территорий.

К примеру, представители УК зачастую отказываются составлять акты повреждений общедомовых и личных помещений жильцов дома. Ведь если акт составлен, то недостатки придется устранять.

Чтобы избежать лишних трат, УК попросту отказывается в освидетельствовании помещений.

Но такое право предоставлено председателю МКД. И даже если УК отказалась зафиксировать повреждения и проблемы, это может сделать председатель. По факту составляется акт. Затем акт и сопроводительное письмо-претензия направляется в УК. Если компания не устранит проблему, то собственники могут обращаться в контролирующие органы.

Как избирают председателя

Председателя МКД избирают на общем собрании жильцов. Важно, чтобы в собрании принимало участие не менее половины всех собственников многоквартирного дома. В противном случае придется проводить повторное собрание.

Уведомить жильцов о предстоящем заседании необходимо заказными письмами, если иного не предусмотрено решением общего собрания МКД. Например, на предыдущем сборе собственники определили, что уведомления размещаются на общедоступных стендах на придомовой территории.

На выбор из членов совета определяется несколько кандидатур. Допускается подготовить избирательные бюллетени либо определить иной способ ания.

1 ЖК РФ) его закрепляются документально. Избранное лицо знакомится под подпись с его ключевыми функциями.

Если собственники жилья самостоятельно не избрали совет и председателя МКД, то данную процедуру может инициировать УК или орган местного самоуправления. Причем в такой ситуации назначенные лица могут недобросовестно относиться к выполнению работы. А также могут быть лояльны к УК, нежели к жильцам.

Зарплата в совете МКД

По решению общего собрания жильцов, председателю и членам совета МКД может быть назначено вознаграждение за труд. Это могут быть и ежемесячные выплаты, например как заработная плата. Могут быть и ежеквартальные или годовые премии по результатам работы.

Порядок осуществления выплат, размер и периодичность вознаграждений должна быть зафиксирована документально — в протоколе общего заседания. Источники вознаграждений членов СМКД также должны быть определены на общем собрании жильцов дома.

Образец доверенности на председателя МКД

Источник: https://how2get.ru/home/obshhedomovoe-imushhestvo/predsedatel-mkd-prava-obyazannosti-pravovoj-status/

Совет многоквартирного дома

Официальным представителем совета является его председатель. Поэтому передачей данных в управляющую компанию занимается именно он.

Обратите внимание, что прямое взаимодействие с управляющей компанией ведется только от его лица.

Совет многоквартирного дома призван решать следующие задачи:

• подготовка предложений для рассмотрения на общем собрании собственников;
• осуществление контроля над выполнением решений, принятых в ходе собрания жильцов.

Собрание проводится по запланированному распорядку. При этом участники должны заранее подготовиться к встрече. Вопросы, которые собственники хотят поднять на собрании, следует четко сформулировать до планируемой даты обсуждения. Рекомендуется собрать необходимую информацию, провести анализ ситуации и подготовить действенные варианты решения проблем.

В юридической практике часто встречается следующая проблема: если отсутствует сообщество, активную отстаивающее интересы собственников жилья в МКД, а также предоставляющее эти интересы перед управляющей организацией, то теряется контроль за исполнением обязательств со стороны последней. Поэтому создание совета так важно. Прежде всего для самих людей, владеющих жилплощадью в многоквартирном доме.

Важно! Обратите внимание, что в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, совет многоквартирного дома не несет функций органа, занимающегося управлением МКД. Поэтому решения связанные с управлением могут приниматься только на общем собрании собственников квадратных метров в МКД.

Права совета дома в многоквартирном доме

Основная цель создания совета — налаживание взаимодействия между органами управления и жильцам дома, который эти органы обслуживают.

Таким образом совет выполняет функции посредника между:

• собственниками недвижимости;
• собственниками и представителями управляющей компании.

При этом ни председатель, ни члены совета, не имеют никакой власти над собственниками или арендаторами жилья в МКД. Цель создания совета — помощь жильцам при принятии решений по сохранению общего имущества, а также контроль за действиями УК при исполнении этих решений.

Для определения прав и обязанностей совета, собственники имеют право прописать ряд полномочий, которые будут возлагаться на этот орган. Для этого достаточно лишь одного документа — положения о совете МКД. Эта бумага составляется на общем собрании владельцев жилья.

Однако не стоит забывать, что составляться она должна в соответствии с ЖК РФ, а значит не должна противоречить основным его положениям. Иными словами законодательно запрещено возлагать на совет МКД больше полномочий, чем указано в этом нормативно-правовом акте.

Обязанности совета дома

Пред тем как приступить к выполнению обязанностей, председателю необходимо получить нотариально заверенную доверенность от жильцов многоквартирного дома. Только имея на руках этот документ, он может официально выступать в роли посредника между собственниками квартир и организацией, управляющей домом.

В обязанности совета входит контроль над выполнением УК всех соглашений, касающихся:

• предоставления коммунальных услуг;
• проведения уборки дворовых территорий;
• ремонта лифтов, мусоропроводов и т.д.;
• подготовки МКД к отопительному сезону;
• других видов работ по поддержанию общего имущества владельцев
• недвижимости в МКД.

• После того как сотрудники управляющей организации завершили выполнение работ, председатель совета МКД обязан подписать акт приемки.
• Если работа была выполнена некачественно или же были зафиксированы несоблюдения условий предварительного соглашения, то председатель оформляет акт о нарушении нормативов и договоренностей.
• Если услуги были предоставлены некачественно или не в полном объеме, то председатель, от лица совета, должен направить протокол о нарушении условий соглашения к муниципальным органам управления.

Выбор председателя совета дома — ответственное дело. Ведь в случае появления непреодолимых разногласий между владельцами квартир и управляющей компанией, председатель будет представлять интересы жильцов в органах государственной власти. Это касается судебных разбирательств в отношении вопросов об управления домом и предоставления услуг ненадлежащего качества.

Совет многоквартирного дома: компетенция и порядок избрания

Совет дома в многоквартирном доме имеет следующие права и обязанности:

1. Подготовка списка тем для рассмотрения на общем собрании хозяев квартир в МКД.
2. Контроль за надлежащим выполнением соглашений со стороны УК и качественным решением вопросов, поднятых на общем собрании домовладельцев.
3. Сообщение о нарушении управляющей компанией договоренностей перед собственниками в вышестоящие органы власти.

Совет — важный орган для любого многоквартирного дома. Он следит за тем, чтобы жильцы квартир получали коммунальные услуги в полном объеме, а также решает ряд проблем, связанных с эксплуатацией объектов общей собственности. Например, ремонт и обслуживание этих объектов.

Не все жильцы многоквартирного дома знают куда обращаться в случае возникновения проблем и как взаимодействовать с управляющей компанией. Поэтому проще передать эти полномочия совету.

Этот орган создается для того, чтобы освещать вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг и эксплуатацией объектов общей собственности, а также следить за добросовестным исполнением обязанностей УК.

Совет обязан прорабатывать вопросы, выносимые на обсуждение собранием и вносить рациональные предложения по решению озвученных проблем. Однако поле деятельности совета не ограничивается налаживанием взаимодействия между жильцами и компанией, управляющей домом.

Нередко споры возникают и между собственниками жилых помещений.

При решении подобных разногласий не всегда удается обойтись без посредника, который поможет внести рациональное зерно и найти оптимальный выход из сложившейся ситуации. В роли такого посредника и выступает совет дома.

Внимание! Домовой комитет или совет дома имеет права и обязанности исключительно совещательного характера. При этом ни его председатель, ни его члены не получают никакой власти над людьми, проживающими в многоквартирном доме.

Выбор председателя совета дома

Работа на посту председателя совета может казаться легкой и непринужденной. Однако если разобраться более подробно, то это совсем не так.

Не забывайте, что человеку, занимающему эту должность, придется на официальном уровне общаться с большим количеством людей, заниматься деловой перепиской, составлять документы, контролировать выполнение работ и так далее. Поэтому он должен обладать рядом ключевых знаний и навыков. А именно:

• быть коммуникабельным;
• обладать грамотной речью (письменной и устной);
• быть ответственным и инициативным;
• иметь организаторские и управленческие способности;
• обладать знаниями в области обслуживания многоэтажек.

В должностные обязанности председателя входит регулярная проверка состояния объектов общего имущества: крыш, подвалов, водопровода, электросетей, лифтов и так далее.

Если при этом председатель не будет обладать достаточным уровнем знаний, то он легко упустит из виду важную деталь или попросту проигнорирует часть результатов проверки. В результате чего могут пострадать жильцы дома.

Аварии и отключение услуг ЖКХ — это лишь малая часть того, что может произойти без должного контроля и своевременного определения неисправностей. Поэтому, выбирая председателя, первым делом убедитесь в его компетентности.

От человека, занимающего этот пост, зависит состояние дома. Поэтому к выполнению своих обязанностей он должен подходить со всей ответственностью.

Обязанности председателя совета

1. Пред тем, как собрание хозяев квартир примет решение о заключении договора управления МКД, председатель может осуществлять переговоры с целью уточнения или изменения условий документа.
2. Председатель обязан проинформировать собственников МКД о соглашениях, достигнутых результате переговоров.
3. Председатель подписывает документ об управление МКД, только после того как удостоверится, что положения договора соответствуют условиям, озвученными на собрании владельцев недвижимости.
4. Председатель следит за добросовестным выполнением условий соглашения со стороны УК.
5. При обнаружении услуг и (или) работ предоставленных в неполном объеме или выполненных некачественно, председатель обязан составить соответствующий акт и направить его на рассмотрение в органы местной власти.
6. Во время судебных разбирательств председатель имеет право выступать от лица всех собственников жилплощади в МКД, если ведется слушание об управлении данным домом и (или) уклонении управляющей компанией от выполнения обязательств перед хозяевами жилья.
7. Председатель вправе принимать окончательное решение по вопросам, обсуждаемым на общем собрании обладателей недвижимой собственности. Однако это возможно лишь в том случае, если решением совета ему были переданы соответствующие полномочия.

Справка! Председатель имеет право официально выступать от лица совета (в том числе заключать договор и выступать в суде) только на основании доверенности, полученной от владельцев жилья в многоэтажном доме.

Необходимые документы

1. Чтобы подтвердить свои полномочия, председатель может показать выписку из протокола собрания на котором он и получил должностные обязательства.
2. Чтобы бумага имела юридическую силу, в ней должно быть прописано решение о назначении одного из собственников председателем совета, указана дата проведения собрания, отмечен адрес дома, а также должна содержаться информация о том, на какой срок избирается председатель совета дома.
3. Утверждается документ подписью секретаря собрания, а также представителем органа местного самоуправления, который присутствовал на собрании в момент назначения председателя совета.

Как создать совет дома в многоквартирном доме пошаговая инструкция

Хоть официально совет не считается юридическим лицом, на него возлагается ряд очень важных полномочий. Поэтому к его созданию стоит подходить ответственно. Создание совета проходит в несколько этапов.

Первым из которых идет подготовка жильцов МКД. Но остановимся на каждом этапе более подробно.

1. Перед тем как создать совет дома, необходимо разместить на доске объявлений извещение о предстоящем собрании собственников жилых и нежилых помещений. В сообщении должна содержаться информация о времени и месте проведения собрания, а также о его теме. Если в доме доски объявлений не предусмотрено, сообщение следует разместить в любом другом месте но так, чтобы оно было доступно для всех жильцов. Также рекомендуется сделать фотографию этого сообщения. Это нужно для того, чтобы зафиксировать тот факт, что все жильцы были заранее предупреждены о предстоящем событии.
2. Следующий шаг зависит от выбранной формы проведения собрания. Всего их три: очная, заочная, и очно-заочная. Если собрание проводится в очной форме, то на нем должны присутствовать все собственники, при этом во время обсуждения должно учитываться мнение каждого из них. Для заочной формы присутствие всех жильцов в одном помещении и в одно и то же время не требуется. Если была выбрана заочная форма, то необходимо подготовить опросники и раздать их жильцам. При этом сроков, ограничивающих время ания, на законодательном уровне не установлено. Очно-заочная форма предполагает и непосредственное участие жильцов в собрании и опрос. Эта форма удобна, если нет возможности собрать всех владельцев квартир одновременно. В таком случае раздать опросники для ания можно лишь тем жильцам, которые не смогли явиться на основное собрание.
3. После того, как собственники жилья проали, необходимо внести все результаты в протокол.
4. Завершающий этап избрания совета — составление его устава и положения о совете дома, в котором закрепляются основные полномочия этого органа.

Совет дома избирается на срок до двух лет. По истечении этого срока назначаются новые выбор, которые проходят по аналогичной схеме.

Как составить план работы?

Для осуществления эффективной работы председателю комитета необходимо иметь четкий план мероприятий сверяясь с которым, он и будет осуществлять свою деятельность.

Как правило, такая бумага составляется ежемесячно и включает в себя список дел, обязательных к исполнению.

Это могут быть как рутинные обязанности, повторяющиеся каждые 30 дней, так и новые, которые нужно провести всего лишь один раз.

Основные мероприятия, которые стоит отметить в первую очередь — это осмотр многоквартирного дома и оценка состояния общей собственности. В случае, если состояние какого-либо объекта окажется неудовлетворительным, председатель обязан сообщить об этом в управляющую компанию.

Еще одна обязательная отметка — составление отчета о проделанной работе и ознакомление собственников с его результатами.

Важно! Если владельцы жилья посчитают, что председатель справляется со своей работой очень хорошо, то они смогут назначить ему материальное вознаграждение. Решение о премировании председателя или членов совета принимается на собрании жильцов.

При этом собственники должны будут проать за подобную инициативу или против нее.

Если больше половины будут «за», то следующим шагом понадобится составить документ, в котором указывается сумма вознаграждения, а также имя и пост лица, которое его получит.

Расширение полномочий

Владельцы квартир вправе расширить полномочия, которыми обладают члены совета дома и (или) его председатель.

Для этого понадобится подписать соответствующий договор с управляющей компанией, обслуживающей дом, подрядной организацией или государственными органами.

Однако стоит обратить внимание на то, что расширенный список обязанностей совета не может противоречить Жилищному Кодексу РФ.

В некоторых случаях необходимо не расширять круг полномочий, а передавать их совершенно другому лицу. Таких случаев может быть несколько:

• председатель не намерен продолжать работу в совете и хочет оставить свой пост по собственному желанию;
• собственники недовольны работой действующего председателя или высказывают недоверие к лиц, занимающему этот пост.

Если владельцы жилья в многоквартирном доме настаивают на перевыборах председателя, то им необходимо составить петицию и собрать подписи в пользу смены действующего члена совета. Для проведения досрочных выборов достаточно собрать не менее 25% «за».

Если необходимое количество было собрано, то для выборов нового представителя совета организуется собрание домовладельцев. По итогам проведения повторных выборов составляется протокол, который передается в управляющую компанию. Сотрудники компании изучают предоставленный документ, после чего аннулируют полномочия прежнего главы совета.

Чтобы понять, как правильно оформить протокол собрания, ознакомьтесь с образцом документа о выборе способа управления многоквартирным домом:

Создание совета МКД — необходимое мероприятие, важное для многих собственников квартир. Однако не стоит забывать о том, что подходить к выбору членов совета и его председателя стоит со всей ответственностью.

Создание совета многоквартирного дома — необходимое мероприятие, важное для многих собственников квартир. Однако не стоит забывать о том, что подходить к выбору членов совета и его председателя стоит со всей ответственностью.

Источник: https://j.etagi.com/ps/sovet-mnogokvartirnogo-doma/

Председатель совета многоквартирного дома: права и обязанности, полномочия, функции, жилищный кодекс, на какой срок избирается по закону

При покупке или получении жилья в многоквартирном доме собственник получает не только недвижимость в свое владение, но и целый комплекс обязанностей относительно нее.

Квартира, которая находится в многоквартирном доме, не может никак существовать сама по себе, жильцам МКД нужно постоянно решать и ряд общих вопросов и проблем, связанных с безопасностью, благоустройством, ремонтом здания.

И для лучшей координации решений избирается совет многоквартирного дома, имеющий свои права и обязанности, ценные полномочия. Жильцы здания не могут всем коллективом ходить по инстанциям, заниматься поставщиками, это отнимает много времени и создает определенные неудобства всем.

После создания совета делами дома занимаются только определенные лица, представители собственников квартир. И важно, чтобы они обладали определенной компетенцией в жилищных вопросах, имели хотя бы начальные юридические знания, были людьми активными и ответственными.

Избирается совет МКД строго по определенной процедуре и анием всех жильцов. Какие права имеет этот орган самоуправления дома, какие вопросы может решать, есть ли ограничения в его работе?

Особенности жизни в МКД

Что такое МКД? Все чаще в жилищной сфере используется термин «многоквартирный дом». Ведь именно такую форму использует жилое строительство. Многоквартирные дома составляют целые жилые комплексы, районы, имеющие свою структуру, органы самоуправления.

В многоквартирных домах может быть разное количество отдельных квартир, но принцип сосуществования жильцов одинаковые во всех зданиях. Они решают не только бытовые проблемы своей отдельной взятой жилплощади, но и следят за состоянием здания в целом, организовывают его качественное и регулярное обслуживание.

Частная собственность в многоквартирном доме – это квартиры, которые могут быть как приватизированными, частными, так и муниципальными, принадлежащими государству.

Понятие МКД не нужно путать с понятием «жилой дом». В многоквартирном доме проживает несколько собственников (столько, сколько и квартир), а в жилом доме собственник один (или одна семья). Жилой дом полностью принадлежит одному человеку или разделен на несколько долей между владельцами.

В МКД квартиры имеют отдельных собственников, а общедомовое имущество и территория принадлежат всем в той доле, которая соответствует площади квартиры.

Общее имущество

Жильцы такого здания должны знать, что они имеют права не только на свою квартиру, но и на общедомовое имущество. Они не могут часть его забрать, отнести домой или продать. Но должны принимать участие в решении всех вопросов по использованию такого имущества, его ремонту, сдаче в аренду. Что относится к имуществу общедомового вида?

• Это различные помещения общего пользования – коридоры на этажах, лестничные площадки, подвалы и чердаки, другое.
• К такому имуществу относится крыша, фундамент, другие конструкционные части здания.
• Инженерные сети – водопровод, электросеть, газопровод, канализация.
• Придомовая территория и постройки хозяйственного плана, которые на ней находятся и являются местами для общего пользования.

Как видно, общего имущества у собственников квартир много, оно требует постоянного ухода, периодического ремонта, защиты, благоустройства. Поэтому и нужен в МКД такой орган управления, как совет, созданный из инициативных и неравнодушных людей. Избирается такой орган в многоквартирных домах с количеством квартир от четырех.

Как избирается совет

Главным органом управления домом является общее собрание, без которого не решается ни один важный момент. На таком собрании, по требованию ЖК РФ, подписываются договора с Управляющей Компанией, договора с поставщиками, обговариваются и принимаются тарифы.

И для того, чтобы выбрать совет, утвердить его статут, план работы, также инициативная группа должна организовать жильцов на общее собрание.

Поскольку у совета важные функции в многоквартирном доме, его членам нужно будет взаимодействовать с муниципальной властью, с поставщиками, представлять интересы дома в различных инстанциях и, в том числе, в суде, важно, чтобы избрание органа было выполнено по закону.

ВНИМАНИЕ! Жильцы должны ответственно подойти к выбору кандидатур для совета и включить в него только активных людей, которые обладают достаточной энергией и временем для решения жилищных и юридических вопросов МКД.

На общем собрании нужно также выбрать председателя многоквартирного дома из членов совета. какие существуют законодательные требования к процедуре избрания?

1. Сначала идет подготовка к общему собранию, жильцы все должны быть поставлены в известность о предстоящем событии. Объявления у подъездов должны появиться не позднее, чем за десять дней до ОС. Можно разослать заказные письма на все квартиры или электронные.
2. Собрание проводится в очной, заочной или очно-заочной форме.
3. Голосование проводится с помощью опросного листа. За совет должно проать не менее 50%.

Обязательно составляется протокол, в котором указываются принятые решения.

Вместе с протоколом после ания должны быть собраны еще некоторые важные документы. Это реестр собственников МКД, реестр жильцов, принявших участие в ании, предварительный протокол собрания с повесткой дня, документы, подтверждающие уведомление всех о собрании.

Обязанности

ВАЖНО! Определяет обязанности, полномочия совета дома Жилищный Кодекс, а также устав данного органа.

Совет является главным посредником между Управляющей Компанией, поставщиками коммунальных услуг, местной властью:

• Все решения, которые принимаются жильцами на общем собрании, до Управляющей Компании доносит именно совет.
• И он же должен следить за работой УК, контролировать выполнение ее обязанностей по договорам, подписанным с жильцами. Если работа Компании является некачественной, недостаточной для полноценного обслуживания дома, совет должен потребовать исправления ситуации.
• Он может делать оценку работы Управляющей Компании и решать, продлевать с ней договор или искать другую обслуживающую организацию для МКД.
• В обязанностях совета – правильное и рациональное планирование своей работы, направленной на улучшение жизни в МКД. А также этот орган должен периодически отчитываться о своей работе.

Совет не нуждается в государственной регистрации, он не считается официальной организацией, но имеет важные для дома контролирующие и представительские функции.

От того, насколько продуманным будет состав совета, как он будет действовать и представлять интересы жильцов, во многом зависит комфорт и безопасность всего МКД, каждой отдельной квартиры.

Права

1. Жильцов может интересовать вопрос, может ли заключать договора данный орган с поставщиками коммунальных услуг, с УК на обслуживание дома. По правилам Жилищного Кодекса совет МКД обладает таким правом.
2. Также он может инициировать работы и услуги Управляющей Компании в доме и отменять их.
3. Совет обязан доводить до исполнения те решения, которые принимают жильцы, собственники квартир на ОС.
4. При необходимости совет организовывает такое собрание, выносит на него вопросы по ремонт, сотрудничеству с поставщиками, по заключению договоров.
5. На собрании совет знакомить жильцов с подрядчиками, их преимуществами, недостатками.
6. Если в доме создалась аварийная ситуация, совет МКД обязан оперативно отреагировать, созвать комиссию и участвовать в ее работе.
7. Данный орган имеет право подписывать акты выполненных работ.

На какой срок избирается совет? Стандартный период работы совета – два года, потом проводится на общем собрании переизбрание.

Совет должен действовать только в интересах жильцов дома, собственников квартир, это основная цель создания такого органа. Если жильцы примут решение, они будет оплачивать работу членов совета и его председателя, ведь они будут тратить много времени и сил на решение вопросов и проблем, касающихся всех.

Каждый многоквартирный дом должен иметь свой совет, нужно создать его в течение года после заселения. Если жильцы пассивны, не могут организоваться, созданием совета будет заниматься Управляющая Компания. Это не наилучший вариант, так как УК может включить туда людей, которые всегда будут лояльны к ее работе и не будут требовательно ее контролировать.

Объединение

Для улучшения работы сферы ЖКХ в городе советы многоквартирных домов начали объединяться в районные общественные организации. В такое объединение может входить множество советов, которые совместно будут выполнять ряд работ и бороться с общими проблемами.

Данная структура имеет большой эффект своего действия, имеет значительный вес в городе, к ней лучше прислушиваются власти. Чем занимается объединение советов?

Объединение проводит разработку наиболее эффективных алгоритмов по обслуживанию МКД, разрабатывает интересные проекты, участвует в улучшении жилищного законодательства. Также на уровне объединения проводится сотрудничество с Управляющими компаниями, выявляются наиболее перспективные из них.

Такой орган самоуправления жильцов многоквартирных домов проводит и сотрудничество с органами власти в сфере обеспечения безопасности в домах, улучшения их бытовых условий, внедрения инноваций в жилищной области.

Правовой статус

По закону такой совет не является лицом юридическим, его не нужно регистрировать. У этого органа нет и своего собственного имущества. Основанная задача, которую решает выбор совета, — это выделение определенной группы людей, которая будет решать проблемы дома и защищать интересы его жильцов.

Законодательство запрещает вести предпринимательскую деятельность совету МКД, получать лично доход от сдачи в аренду общедомового имущества, например, или территории. Иногда жильцы собирают деньги, чтобы оплачивать работу членов совета, но такие действия являются спорными. Совет не исключает кого-то из своего состава, возможны только перевыборы этого органа полностью.

Если дом не хочет избирать совет, он может создать из жильцов ТСЖ и использовать такую форму самоуправления.

Источник: https://ukaz.wiki/zkh/prava-i-obyazannosti-predsedatelya-soveta-mnogokvartirnogo-doma