Дача представляет собой то место, куда приезжают отдыхать, даже если тот отдых состоит из возделывания земли, уходом за садом, постоянными ремонтными работами самой дачной постройки, его ограждения и т.п.
Люди приезжают из года в год на свои дачи, трудятся или отдыхают, растят своих детей и внуков, мечтают о том, как в пенсионном возрасте будут проводить на ней все свое время.
Некоторые так и поступают, оставляя в городе своим детям квартиры, а сами предаются спокойным, размеренным будням на своей даче. Вопрос возникает позже, когда нужно оставить дачу в наследство, продать ее или подарить. Оказывается, что сделать это нельзя, потому что… нет никакой дачи.
Общая информация
Нет, и дачный домик, и земельный участок не являются миражом. Все это существует в материальном мире, их можно пощупать, ими можно пользоваться, жить там, выращивать овощи, фрукты, предаваться воспоминаниям, сидя на веранде, в кресле качалке или лежа в гамаке.
А вот в юридическом отношении ничего этого нет. Ведь, чтобы что-то продать, подарить, завещать, нужно обладать правами собственности на это «что-то». А такое право дает соответствующая процедура, по результатам которой на руках должно оказаться свидетельство на право собственности. Только с этого момента можно утверждать, что вы владеете вон тем домом и тем участком.
То есть, для того, чтобы в правовом смысле можно было сказать, что у вас есть дача, нужно оформить на нее право собственности. А как оформить право собственности на дачу, ведь такого понятия в юриспруденции нет?
- Зато есть такое понятие, как недвижимость, и дача представляет собой два объекта недвижимости – участок земли и жилое (или нежилое) строение.
- На каждый из этих объектов нужно оформлять право собственности, что потребует собрать соответствующие документы.
- Под обозначением «дача» скрывается один и более объектов недвижимости, которыми могут участки земли в садоводческом товариществе, либо индивидуальный жилой дом, или их комбинация.
Под дачей может подразумеваться участки земли или постройки, которые были самовольно захвачены и возведены. Такие дачи могут быть и унаследованы, несмотря на то, что законным путем это сделать нельзя.
Происходит это таким образом.
Владелец дачи, или в случае смерти, или по другим причинам, передает право владения этим объектом другому человеку, который исправно платит взносы, налоги, другие платежи, ухаживает за дачей, выращивает культуры на ней. То есть, произошло фактическое унаследование, насколько правомерно это может считаться актом принятия наследства.
Но, как и было сказано выше, трудности и неприятности начнутся тогда, кода понадобится официально оформить какую-то сделку отчуждения дача в собственность иному лицу. Нет свидетельства на право собственности, значит, нельзя этими правами и распорядиться.
То есть, с точки зрения права, такие владельцы являются просто пользователями участка земли и объекта недвижимости, расположенного на этом участке, а вот прав собственности на них нет.
Немного о «Дачной амнистии»
Неправильно оформленные дачные участки стали явлением повсеместным и массовым.
Причина такого явления была в отсутствии на протяжении длительного времени соответствующих законов.
Законодатель учел это и в 2006 году был принят Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». В народе он известен больше, как «дачная амнистия».
Суть заключалась в том, что очень много дач были оформлены еще во времена СССР. Происходило это оформление местными органами самоуправления, которые составляли и утверждали специальные акты. Однако, после упразднения этих органов, все эти акты утратили свою силу. На уровне юриспруденции они не считаются правомочными документами.
Здесь можно возмутиться и возразить, что акт был выдан поселковой администрацией, которая и поныне живет и здравствует, то есть функционирует, но только под другой вывеской. Вот именно потому, что вывеска у нее другая, все ранее утвержденные ею акты считаются такими, которые потеряли силу, если относительно них нет соответствующего указания в нормативно-правовых актах.
Помимо этого, многие из организаций, принимавших участие в выдаче свидетельств на право собственности, не имели на это права. Выданные ими документы имеют точно такую же силу, как свидетельство на право собственности, выписанные вашим соседом у вас на кухне за чашкой чая.
Именно по тому, закон о дачной амнистии позволяет всем пользователям дачных участков оформить их в свою собственность по «упрощенной» процедуре. Слово не зря было взято в кавычки, потому что упрощена только процедура выделения земли от органов местного самоуправления.
Пользователю достаточно доказать, что он владеет дачей на каком-то относительно законном основании, и это даст ему возможность заняться процедурой оформления дачи в частную собственность. Как оформить земельный участок и постройки по закону о «дачной амнистии» читайте здесь.
Как правильно оформить дачу?
- Законом предусмотрено, что как только приобретается дачный участок или сама дача, нужно пройти процедуру оформления на нее прав собственности.
- Осенью 2012 года сам процесс оформления этих прав был упрощен.
- В результате упрощения процедуры владельцу участка необходимо иметь правоустанавливающий документ на земельный участок под дачу и на строение, расположенное на данной земле, кадастровый план самого участка, а также выписку из бюро технической инвентаризации со схемой самого участка и расположенных на нем строений.
Очень часто все эти документы подготовлены по старым образцам. А это означает, что предстоит нелегкий процесс их переоформления.
Если не сделать это добровольно, то в органах регистрации укажут, что документы содержат устаревшую информацию.
А вот правоустанавливающим документом может быть договор купли – продажи, либо справка, заверенная у нотариуса.
Их переделывать не придется, чего не скажешь про кадастровый план, который необходимо будет заказывать в кадастровой палате.
Это потребует вызвать на участок специалиста, который проведет все необходимые замеры, определит свойства почвы.
Как только все этим документы будут приведены в порядок, их нужно отнести в Федеральную Регистрационную службу по месту расположения дачного участка. В этом учреждении нужно представить свой паспорт, написать заявление о регистрации права на владение участком земли и расположенным на нем строении.
К заявлению необходимо приложить все собранные документы, а также квитанцию об оплате пошлины за регистрацию, которая составляет 100 рублей. На протяжении месяца поданное заявление будет рассмотрено и по результатам рассмотрения будет принято решение о выдаче свидетельства на право собственности.
Эта не совсем простая процедура приватизации дачи будет проходить по-другому, если дача находится в садоводческом товариществе.
В этом случае у ее владельца вместо правоустанавливающего документа есть только справка, которая подтверждает членство в этом товариществе.
Сперва, следует обратиться в местный сельсовет или администрацию с заявлением о предоставлении дачного участка в частную собственность. К данному заявлению необходимо приложить описание самого участка, в котором будет подробное описание его местоположения с привязкой к каким-то существенным ориентирам.
Такими ориентирами могут служить линии электропередач, сад, лес, речка, озеро и т.п. Само описание готовиться в произвольной форме, поэтому сделать его можно самостоятельно. Председатель товарищества должен дать заключение, по которому должно значиться, что этот участок закреплен именно за заявителем.
Помимо этого, председатель должен подтвердить правильность описания месторасположения участка. С этими документами нужно обратиться в Росреестр и предоставить решение сельсовета или администрации.
Предполагается, что на даче можно прописаться только в том случае, если другого места проживания нет, а сама дачная постройка пригодна для круглогодичного проживания в ней. При чем, прописаться получиться только в судебном порядке. А это значит, что в иных случаях, прописка на даче запрещена.
Дача не считается полноценным местом жительства не только потому, что в большинстве случаев само строение не приспособлено для проживания в нем и зимой и летом, но и инфраструктура в округе не развита.
То есть, нет детских садов, школ, больниц, ближайшее отделение полиции находится далеко.
А это значит, что государство не в состоянии обеспечить полноценную реализацию прав граждан, которые проживают в отдаленной местности.
Есть ли налог на дачу и нужно ли его платить?
Налог на дачу есть, и обязанность его платить появляется сразу, как только в Росреестре зарегистрировано право собственности на дачу. Дело в том, что после регистрации Росреестр направляет в налоговую службу данные о регистрации прав.
Последствия этого таковы, что начиная со следующего года, новый собственник будет получать уведомления от налоговой, в котором будет обозначена сумма налога на эту собственность.
Чтобы рассчитать этот налог, нужно налоговую ставку умножить на стоимость участка, которая указана в кадастровом паспорте. Налоговая ставка будет в каждом муниципалитете индивидуальная.
На федеральном уровне устанавливается только максимальное ограничение этой ставки, предоставляя возможность ее регулирования местным органам власти. Узнать размер ставки можно в местной администрации. Там же можно уточнить, предусмотрены ли какие-то льготы для пенсионеров, инвалидов и лиц других категорий.
Но это что касается земельного участка. А помимо налога за него, придется уплатить и налог за строение, которое расположено в его пределах, который называется налогом на имущество физических лиц.
- Чтобы его рассчитать, нужно взять данные из бюро технической инвентаризации, касающихся инвентаризационной стоимости.
- Полученное число нужно умножить на такой специальный коэффициент, который называется дефлятором.
- В итоге вы получите значение, указывающее, какой налог необходимо уплатить за само здание на даче.
Как видите, вопрос с дачей на самом деле очень не простой. Нельзя так просто взять у кого-то участок и считать, что у вас появилась дача.
Также как и любая другая недвижимость, дача требует должного внимания к себе, что будет выражаться в необходимости прохождения установленной процедуры, регистрации земельного участка и строения в Росреестре, получении свидетельства на право собственности.
Источник: https://zhivemvrossii.com/dacha
Как правильно оформить дом и иные строения в собственность по программе «дачная амнистия»?
Для того чтобы ускорить, а главное – упростить процедуру приобретения в собственность предоставленных гражданам земельных участков, а также расположенных на них индивидуальных домов для проживания, гаражей, садовых домиков, был принят Закон от 30 июня 2006 г. № 93, который в народе получил название «дачная амнистия».
Какая недвижимость попадает под действие программы?
«Дачная амнистия» позволяет всем, кому предоставлены участки на праве пожизненного владения или постоянного пользования для сада, огорода, дачи, для возведения гаража, жилья, оформить такие земельные участки в собственность.
- Не препятствуют регистрации ситуации, когда площадь отмежеванного участка отличается от указанной в документе о праве, но не более чем на максимальный размер, установленный органом местной власти.
- Право на участок можно зарегистрировать и в том случае, если в правоустанавливающем документе не указан вид права или определить его нельзя.
Получили возможность упрощенно оформить свое право на землю и владельцы подсобного хозяйства. Для оформления собственности на участок достаточно получить в местном органе власти выписку из похозяйственной книги, форма которой установлена Приказом Росреестра от 7 марта 2012 г. № П/103.
Все здания, строения, построенные или строящиеся на приусадебных участках, предоставленных для огородов, садов, строительства дач, индивидуальных гаражей и частных домов, подлежат оформлению в собственность в упрощенном порядке, при этом не требуется ввода объектов в эксплуатацию.
Требования к строению для оформления по «дачной амнистии»
К таким объектам относятся:
- объекты индивидуального жилищного строительства;
- садовые, дачные и гостевые дома;
- бани;
- индивидуальные гаражи;
- летние кухни;
- бытовки, сараи и хозблоки.
- При этом указанные строения должны отвечать определенным требованиям.
- Например, садовый дом, находящийся на участке, является жилым строением, но не дает права хозяевам зарегистрироваться на его площади.
- Дачный дом может быть оформлен как с правом регистрации проживания в нем, так и без такого права.
Гаражи должны располагаться на участках соответствующей категории (на которых разрешено строительство). Кроме того, они должны относиться к индивидуальным строениям для личного использования, то есть не использоваться индивидуальным предпринимателем или организацией в коммерческих целях.
- К объектам индивидуального жилищного строительства (согласно Градостроительному кодексу) относятся отдельно расположенные дома, количество этажей в которых не превышает трех и в которых проживает одна семья.
- Располагаться жилые дома могут на землях населенных пунктов, землях сельхозназначения, но с разрешенным использованием для ведения подсобного хозяйства.
- В отношении указанных объектов, кроме документов на землю, потребуется составление декларации на объект, подтверждающей факт создания сооружения, и содержащей данные о кадастровом номере участка, об адресе объекта, его виде, назначении и технических характеристиках.
- Для всех объектов, оформляемых в упрощенном порядке, не является обязательной проектная документация.
Документы, которые потребуются при оформлении
Для оформления частного дома в собственность необходимо иметь один из следующих документов на участок:
- акт о предоставления этого участка;
- ранее выданное свидетельство на участок;
- выписка из похозяйственной книги;
- иной документ, удостоверяющий право на участок.
- К иным документам в данном случае можно отнести решение суда, а для наследников дома на участке – свидетельство о праве, выданное нотариусом, к которому прилагается документ о праве на участок любого прежнего владельца участка.
- Если право на участок ранее было зарегистрировано, представлять документы на землю не следует.
- Для регистрации в собственность индивидуального жилого дома необходимо наличие:
- кадастрового паспорта на дом (получается органом регистрации в порядке внутриведомственного обмена документами с органом кадастрового учета);
- разрешения на строительство для регистрации права на незавершенный строительством объект.
Разрешение на ввод в эксплуатацию до 1 марта 2018 г. не требуется. До этого срока единственным основанием для регистрации права на дом является наличие правоустанавливающего документа на участок.
Кроме представления документов, подтверждающих право на недвижимость, потребуются заявление о регистрации права, паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), а для представителя – нотариальная доверенность и квитанция об оплате госпошлины за регистрацию.
Размер госпошлины на участки и расположенные на них объекты, регистрируемые в рамках «дачной амнистии», составляет 350 рублей.
Куда обращаться для регистрации права собственности на дом?
Для регистрации прав на жилой дом можно обратиться с заявлением и необходимыми документами в любой территориальный орган Росреестра в пределах территориального округа.
- Существует возможность предварительной записи для сдачи документов по единому многоканальному телефону 8(800)100-34-34, либо через официальный сайт Росреестра.
- Документы могут быть приняты на личном приеме, а также по почте или электронным письмом.
- Последние два варианта имеют свои особенности:
- при отправке заявления почтой, копии документов должны быть удостоверены нотариально, а само почтовое отправление должно быть заказным с описью вложений;
- при представлении документов в электронном виде их подлинность подтверждается электронной цифровой подписью заявителя.
Полномочия на прием заявлений и документов для регистрации права имеют также территориальные филиалы ФГБУ «ФКП Росреестра» и Многофункциональные центры. Данные организации также имеют свой график приема, предварительную запись и принимают документы в режиме единого окна.
В соответствии с законодательством РФ право собственности на дом возникает с даты государственной регистрации, которую осуществляют территориальные органы Росреестра.
Для регистрации права собственности потребуется:
- Заказать у кадастрового инженера проведение обмера дома и создание его технического плана.
- Представить технический план в электронном виде в территориальный орган филиала Кадастровой палаты для постановки на учет и получения кадастрового паспорта на дом.
- Обратиться в регистрирующий территориальный орган Росреестра, филиал ФБГУ ФКП или МФЦ с заявлением о регистрации, с предоставлением необходимых документов и квитанцией об оплате госпошлины.
Документы принимаются с выдачей заявителю расписки. Срок регистрации установлен законом и составляет 10 дней.
Результатом регистрации является внесение записи о праве в реестр и выдача свидетельства о праве на дом.
Решение вопроса о пригодности дома для проживания
Вопрос о пригодности дома для проживания в соответствии с Жилищным кодексом относится к полномочиям органов местной власти.
Основаниями для признания строения непригодным для проживания являются:
деформации фундамента, стен, несущих конструкций, влекущие опасность обрушения;- показатели, не соответствующие санитарно-эпидемиологической безопасности (шум, электромагнитное излучение, вибрация, концентрации вредных веществ в воздухе и почве);
- опасности схода оползней, селей, снежных лавин, паводка.
Не является основанием для признания дома непригодным для проживания отсутствие горячего водоснабжения или централизованной канализации.
Комиссия, изучив документы о техническом состоянии строения и условий жизни в нем, делает вывод о его пригодности для проживания.
Присвоение дому адреса
В каждом муниципальном образовании устанавливаются свои правила или административные регламенты, которые определяют порядок присвоения объектам недвижимости адреса, и применяются они с учетом Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 19 ноября 2014 г. № 1221.
Решение о присвоении адреса принимается в течение 18 рабочих дней с даты подачи заявления.
Кроме заявления, представляются:
- документ, подтверждающий личность собственника дома (его представителя),
- доверенность на представителя.
Правоустанавливающие документы и кадастровый паспорт могут быть запрошены органом власти самостоятельно.
Результатом рассмотрения является решение о присвоении адреса дому или об отказе, направляемому заявителю в письменной форме или в виде электронного письма.
Если ранее право на дом было зарегистрировано, необходимо внести изменение в кадастровый учет, а затем – в зарегистрированное право.
Возможные проблемы при регистрации дома
Основной проблемой для легализации жилого дома может являться отсутствие прав на земельный участок и невозможность их получения, например, в случае, когда участок не может быть предоставлен в частную собственность, отсутствует в государственном кадастре.
Нередко возникает ситуация, когда дом выходит за границы участка. Это возможно вследствие нарушения строительных норм, либо вследствие ошибки кадастрового инженера в привязке точек границ участка.
В первом случае потребуется снос построенного с нарушением объекта, во втором – исправление ошибки в межевом плане, затем учет и регистрация участка.
Еще одной проблемой может быть недостаточная площадь участка. Как правило, для нового строительства дома площадь земли должна быть не менее 600 квадратных метров. В противном случае право на такую постройку придется признавать в суде.
Необходимо учитывать некоторые особенности оформления прав. В частности, перепланировка, реконструкция, если нарушаются несущие конструкции дома, может быть проведена только с разрешения органов власти, а залог прав на земельный участок влечет возникновение ипотеки дома в пользу залогодержателя.
Источник: http://PropertyHelp.ru/zemlya-dacha/amnistiya/oformlenie-doma-i-stroeniy.html
Возникновение права собственности на недвижимость — чем подтвердить, когда прекращается?
Право собственности на недвижимость возникает не в момент подписания договора, а после регистрации перехода права. Только после этого можно полноценно распоряжаться имуществом – продавать, дарить или использовать в качестве залога. Что нужно сделать для вступления в полные права владения?
Что такое право собственности?
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности возникает после официальной государственной регистрации. Она оформляется на любое недвижимое имущество – земельный участок, квартиру или частный дом.
Когда возникает право собственности?
Наличие недвижимости дает не только права по его использованию и распоряжению, но и обязанности. Владелец должен платить налоги и коммунальные платежи, содержать ее в порядке.
Важным моментом является возникновение права, которое появляется после регистрации в Росреестре на основе правоустанавливающих документов. Данная обязанность возникает на основе ФЗ № 218 от 30.12.
Право собственности на недвижимость возникает в следующих случаях:
| Приобретение | Если осуществляется покупка недвижимости за счет заемным или собственных средств, оформляется договор купли-продажи. |
| Дарение | Также требует заключения договора, но имущество передается на безвозмездной основе. |
| Наследование | Если по завещанию или по закону передается имущество, его необходимо оформить путем получения свидетельства на наследство. |
Существуют и другие основания, на основе которых возникает право собственности. Это может быть получение дома или квартиры от государства, обмен недвижимости.
Только после этого можно полноценно распоряжаться недвижимостью, хотя право собственности возникает в момент подписания договора или получения свидетельства на наследство.
Покупка недвижимости
Покупка является самым распространенным методом приобретения объектов недвижимости. Это относится к квартирам, домам и земельным участкам. В том числе, это основание относится к договору долевого участия, когда приобретается квартира в новостройке.
Наследство
Собственность на квартиру, дом или участок может возникнуть и при наследовании. Полноправным владельцем можно стать только в случае открытия наследственного дела.
Важно выполнить следующую процедуру:
- Подать заявление и документы нотариусу, ведущему дело.
- После истечения установленного времени получить свидетельство о вступлении в наследство.
- Подать документы в Росреестр для оформления перехода недвижимости.
Но необходимо понимать, что наследник приобретает не только недвижимость, но и обязательство наследодателя. До переоформления невозможно продать имущество, так как официально оно будет числиться за другим владельцем.
Если недвижимость не была зарегистрирована должным образом, наследнику придется отстаивать свое право в суде. Если речь идет о нескольких наследниках, они все должны подать иск и после признания собственности за ними, оформить ее в равных долях.
Дарственная
Дарственную можно оформить при жизни собственника. При этом такое имущество не войдет в наследственную базу.
Собственник передает имущество по договору дарения, который характеризуется следующими важными моментами:
Содержит полные сведения о предмете договора, включая место расположения недвижимости и его основные технические параметры.
- Отсутствует пункт об оплате или оказании услуг взамен передачи прав.
- Содержит сведения о дарителе и одариваемом.
Договор вместе с другими документами подается на регистрацию, после чего осуществляется смена собственника. Если все оформлено правильно, даритель не может требовать возврата недвижимости.
Чем подтвердить право собственности?
Чтобы подтвердить право собственности, используются правоустанавливающие документы, такие как:
- Договор купли-продажи.
- Договор дарения.
- Свидетельство о наследовании.
- Документ о приватизации.
- Договор долевого участия.
На основе этих документов осуществляется регистрация права собственности. До 2016 года собственникам выдавали свидетельство о собственности. Но теперь право подтверждается выпиской из ЕГРН, в которой содержатся сведения о праве собственности конкретного лица на определенный объект недвижимости.
Прекращение права собственности
Если гражданин владеет имуществом, он может распоряжаться им по собственному усмотрению. Он может продать, подарить или обменять его. Для этого заключается договор.
Если речь идет о договоре купли-продажи, продавец получает деньги, а покупатель недвижимость.
В случае с договором обмена он приобретает право на другой объект недвижимости, а при дарении – передает его на безвозмездной основе.
Таким образом, право собственности возникает у лиц на основе договоров, связанных с приобретением или получением от других граждан. Если происходит отчуждение имущества, все права и обязанности в отношении имущества прекращают действовать.
Источник: https://pravo-doma.ru/kvartira/vozniknovenie-prava-sobstvennosti-na-nedvizhimost-chem-podtverdit-kogda-prekrashhaetsya.html
Моменты, в которые наступает право собственности на квартиру
В 223 статье ГК РФ говорится, что покупатель/приобретатель вещи становится ее собственником в момент передачи. Если иного не предусмотрено законодательством или условиями сделки между сторонами. При этом (отдельно прописано в п.
2 статьи) применительно к имуществу, подлежащему обязательной госрегистрации, возникает право собственности на дом, квартиру, комнату и иную недвижимость, только после ее регистрации. Если иного не предусмотрено законодательством.
А оно (законодательство) предусматривает ряд таких случаев.
Точное знание момента, с которого гражданин становится официальным собственником недвижимости, важно по ряду причин. От этого зависят вопросы, связанные с уплатой налогов за недвижимое имущество, оплата ЖКХ, освобождение (или не освобождение) от уплаты подоходного налога при реализации имущества и т. п. Рассмотрим вопрос возникновения права собственности более подробно применительно к разным случаям.
Что это?
Право собственности (согласно определению ст. 209 ГК РФ) позволяет гражданину владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Эти составляющие права могут существовать и наступать отдельно и в разное время.
Например, право владения может возникнуть после подписания акта приема-передачи имущества. Актуально при покупке квартиры в новостройке.
Право пользования появляется при подписании договора купли-продажи (ДКП) или дарения, мены и т. п.
Правом распоряжения недвижимостью человек может воспользоваться только после того, как произошла её госрегистрация.
Люди становятся собственниками недвижимого имущества несколькими разными способами:
- по наследству;
- по дарственной;
- в результате обмена;
- по программе приватизации;
- по ДКП (в т. ч. при ипотеке);
- долевое участие в строительстве;
- самостоятельное (своими силами) строительство
Квартира по наследству
Согласно действующему законодательству (ст. 1152 ГК) право на наследство возникает с момента открытия наследства, то есть со дня смерти наследодателя (ст. 1114 ГК). Не зависит от его (права) регистрации в государственном органе, о чем отдельно указано в законе.
По факту это означает, что гражданин является собственником квартиры, полученной по наследству, но совершать с ней сделки может только после осуществления регистрации в Росреестре.
Между датой приобретения собственности и моментом регистрации может пройти достаточно существенный срок.
В случае последующей продажи квартиры наследником важно, что минимальный срок владения, после которого продавец освобождается от уплаты налога с продажи, будет считаться с момента открытия наследства.
По дарственной
Моментом, с которого одаренный будет юридически считаться полноправным владельцем недвижимости, будет дата регистрации в Росреестре перехода права собственности.
Источник: https://consultantor.ru/nedvizh/reg/moment-nastupleniya-prava-sobstvennosti-na-kvartiru.html
Права на земельный участок при продаже находящейся на нем недвижимости
В статье 552 ГК заложен принцип неразрывной связи земельного участка и недвижимости, которая на нем расположена (п.1).
Из этой правовой нормы следует, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Приведенную норму можно прокомментировать и так: недвижимость следует судьбе земельного участка, и при ее продажеобязательно должен быть решен вопрос о праве покупателя на земельный участок.
Пункты 2 и 3 статьи 552 ГК устанавливают правила продажи для случаев, когда:
- Продавец (собственник) недвижимости (например, жилого дома, дачи) одновременно является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость.
- Продавец (собственник) недвижимости не является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость.
В первом случае, согласно пункту 2 статьи 552 ГК, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый продаваемой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. Обратите внимание на последнее условие, к нему мы еще вернемся.
Во втором случае, согласно пункту 3 статьи 552 ГК, покупатель недвижимости приобретает право пользования (например, аренды) соответствующим земельным участком, что и продавец недвижимости.
Это значит, что если покупатель приобрел в собственность здание на участке, который продавец здания арендовал, то к покупателю переходит и право аренды земельного участка в объеме и на условиях, которые были у продавца здания.
У внимательного читателя приведенные нормы ГК вызовут немало вопросов: что означают фразы «занятый такой недвижимостью», «необходимый для ее использования» и т.п.
? Как понимать передачу права собственности на участок, занятый недвижимостью? Образуется ли в этом случае новый (второй) земельный участок, минуя прохождение утомительной процедуры государственного кадастрового учета? И это далеко не полный список возможных вопросов.
Попробуем ответить хотя бы на часть из них.
Для начала обратимся к пункту 3 статьи 129 ГК, согласно которого земля может отчуждаться (продаваться, передаваться в дар и пр.) или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой ее оборот допускается законами о земле.
Известно, что главным законом о земле является Земельный кодекс РФ. Из пункта 3 статьи 3 ЗК следует, что «имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством…., специальными федеральными законами».
Из сказанного следует, что в случае коллизии (противоречия) норм гражданского и земельного права по схожим правоотношениям, нормы земельного права имеют приоритет перед нормами права гражданского, а значит, применяться должны нормы земельного права.
Теперь давайте посмотрим, как предлагается действовать в случаях, описанных нами в начале страницы, по правилам Земельного кодекса. И содержит ли кодекс эти правила? Есть ведь в пункте 2 статьи 552 ГК оговорка: «…если иное не предусмотрено законом».
Такие правила в кодексе содержатся. Так, согласно пункту 4 статьи 35 ЗК (абз.1), отчуждение (передача в собственность) здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, производится вместе с земельным участком.
В отличие от пункта 2 статьи 552 ГК, никакого упоминания о земельном участке, занятом недвижимостью и необходимом для ее использования пункт 4 статьи 35 ЗК не содержит. Этой правовой нормой продавцу предписывается передать покупателю в собственность весь земельный участок, а не его часть.
В ЗК содержится легальное определение земельного участка, под которым понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст.11.1 ЗК), а объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет (п.1, ст.37 ЗК).
Правило п.4 ст.35 ЗК (абз.1) на разговорном языке можно сформулировать и так: «Хочешь продать дом — обязан вместе с домом продать (передать в собственность) и весь земельный участок, на котором находится дом».
А в абзаце 5 пункта 4 статьи 35 ЗК содержится еще одно правило. Если и его перефразировать, звучать оно будет так: «Хочешь продать земельный участок — обязан вместе с земельным участком продать находящиеся на нем здания, строения сооружения».
Сделки, нарушающие эти правила, могут быть признаны недействительными как противоречащие закону (ст.168 ГК).
Таким образом, если при покупке или продаже вы столкнулись с ситуацией, когда здание и земельный участок имеют одного и того же собственника, совершая сделку с этими объектами, следует руководствоваться изложенными правилами земельного законодательства.
Статья 35 ГК предусматривает ситуацию, когда продаваемое здание и земельный участок имеют нескольких собственников (долевая собственность). В этом случае продажа доли в праве собственности на здание влечет за собой и продажу доли в праве собственности на земельный участок. Размер этой доли должен быть пропорционален доле в праве собственности на здание.
Теперь рассмотрим ситуацию, когда продавец недвижимости не является собственником земельного участка, на котором она расположена. По нормам гражданского права (п.3 ст.552 ГК) в этом случае покупатель недвижимости приобретает право пользования (например, аренды) соответствующим земельным участком, что и продавец недвижимости.
Земельный кодекс (п.1 ст.35), следуя содержащемуся в нем определению земельного участка, воспроизводит эту, норму, на наш взгляд, корректнее. В п.1 ст.
35 ЗК говорится о том, что продавец приобретает право пользования не соответствующим земельным участком, а право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Отчуждения доли в праве собственности на здание, строение сооружение на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
Источник: https://ub-s.ru/nedvizhimost/prava-na-zemelnyy-uchastok-pri-prod
Верховный суд: Хозяин частного дома имеет право на землю под ним
Исключительное по важности решение приняла высшая судебная инстанция страны, рассматривая гражданское дело нескольких владельцев частных домов.
Эти люди годами судились с местной властью, у которой просили в собственность землю под их же частным жильем. Но получали отказ — сотки, по словам чиновников, были зарезервированы муниципалитетом для нужд города.
Верховный суд, до которого дошли граждане, не только встал на сторону собственников, но и объяснил местным судам, почему их «отказные» решения по таким гражданским искам нарушают федеральные законы и права людей.
Без преувеличения можно сказать, что этот вердикт Верховного суда будет иметь очень широкий резонанс. Он касается множества домовладельцев по всей стране, у кого личная собственность стоит на городской или поселковой земле.
Суть многолетней тяжбы людей и чиновников заключалась в следующем. Несколько хозяев частных домов сначала просили, а потом судились с администрацией подмосковного города Одинцово. Местная власть отказала им в передаче в собственность земельных участков, на которых стояли их дома.
Люди ссылались на то, что по Закону «О введении в действие Земельного кодекса РФ» у них возникло право собственности на участки, которые они получили в законном порядке еще до того, как стал действовать Земельный кодекс. Городской суд граждане проиграли.
Судебная коллегия по гражданским делам областного суда решение первой инстанции отменила и заявила, что надо дело вернуть в горсуд. Местная власть с этим решением не согласилась.
По жалобе чиновников еще более высокая инстанция — Президиум областного суда — возвращать дело в город запретила и заявила, что городской суд с самого начала решил все правильно. Тогда собственники дошли до Верховного суда. И он с гражданами согласился. Все предыдущие «отказные» решения были отменены.
- При этом, как сказал главный суд страны, «в интересах законности Судебная коллегия сочла необходимым выйти за пределы жалобы, поскольку судами допущены и другие нарушения норм права, не названные заявителями».
- Как высшие судьи прочитали наши законы?
- В пункте 9 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в той редакции, которая де йствовала на момент возникновения спора, сказано следующее: если участок предоставлен человеку до появления Земельного кодекса для личного, подсобного или дачного хозяйства, садоводства или огородничества, гаражного или индивидуального жилищного строительства и получил эту землю гражданин на праве пожизненного и бессрочного владения, то он вправе зарегистрировать на эту землю право собственности.
- А по Земельному кодексу (пункт 1, статья 36) граждане и юридические лица, которые имеют в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, которые находятся на государственной или муниципальной земле, приобретают право на эти участки в соответствии с кодексом.
В том же Земельном кодексе есть пункт 6 статьи 36, и там записано, что исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28. А если земля в бессрочном пользовании, то власть по пункту 1 статьи 20 Земельного кодекса готовит проект договора купли-продажи или аренды. Отношения частников и чиновников в данном конкретном случае под эти статьи не подпадали.
Суд сказал — нормы Земельного кодекса и Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закрепляют право человека на получение в собственность земельного участка, который находится в постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении, если на этой земле находится «объект недвижимости, принадлежащий этому лицу на праве собственности».
И вот главное, что подчеркнул суд — нормы законов «не содержат ограничений этого права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд». Именно эти положения, по мнению самых грамотных в нашей стране судей, не были приняты во внимание ни первой, ни надзорной инстанциями.
А еще местные суды, отказывая людям, ссылались на пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса. Вот что на это ответил Верховный суд. Эта статья регулирует вопросы приобретения прав на участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, не занятые объектами недвижимости.
В покупке этих участков власть может отказать, если они уже зарезервированы для государственных или муниципальных нужд. Но в том случае, который рассмотрел Верховный суд, надо применять другую норму закона.
А именно статью 36 Земельного кодекса, где речь идет о приобретении прав на участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых находятся «здания, строения, сооружения».
Выводы высшей судебной инстанции обязательны для исполнения всеми судьями страны. Те граждане, которые также безуспешно пытаются отстоять свое право на сотки под домом, в судебном споре с чиновниками могут теперь сослаться именно на этот документ — определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ за N 4-В08-11.
Источник: https://rg.ru/2009/03/31/zemlya-sud.html
Загрузка...
