Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС.

При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры.

Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Источник: https://yuristznaet.ru/zhilischnyj-vopros/vremennaya-propiska.html

Можно ли временно прописаться в нежилом помещении? — FINFEX.ru

Вопрос регистрации интересует многих лиц, а также тех, которые периодически приезжают в разные регионы для работы, либо являются гражданами другой страны.

Государство установило жесткие рамки для этой процедуры, нарушение которых может привести к большим штрафным санкциям.

Некоторые интересуются можно ли зарегистрироваться в нежилых помещениях, поэтому рассмотрим данный вопрос детально.

Законодательная база

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

  • Законодательство об условиях проживания граждан. Фото № 1
  • Под пропиской (регистрацией) подразумевается подтверждение юридического факта нахождения (проживания) человека в определенном помещении, которое по своим техническим и санитарным особенностям пригодно для проживания (является жилым).
  • На данный момент существует два вида регистрации:
  • постоянная, когда конкретный гражданин является собственником жилого помещения, постоянно проживает в нем, такая регистрация не ограничена временными барьерами (бессрочная, то есть длиться до момента отчуждения имущества);
  • временная, она подразумевает прописку в жилом помещении, которое не принадлежит гражданину (не является его собственностью), и ограничивается определенным сроком (от 30 дней до 5 лет).

Регулирует данные вопросы следующее законодательство.

  1. Закон РФ о регистрации граждан нашей страны и лиц, которые временно пребывают на ее территории. Это основоположный нормативный акт, который и дает понятие временной и постоянной регистрации, а также регламентирует порядок прописки. Согласно его нормам любой человек может прописаться только в жилое помещение. Кроме этого данный нормативный акт устанавливает четкие сроки проведения регистрации.
  2. Различные Постановления Правительства, которые регулируют сам порядок проведения регистрации, перечень необходимых для этого документов, а также права и обязанности должностных лиц Федеральной миграционной службы (они осуществляют прописку).
  3. Кодекс об административных правонарушениях. Его нормы говорят о том, что в случае нарушения сроков регистрации на виновного составляется протокол, и он обязан заплатить штраф. Сумма может колебаться в размере от 1 до 9 тысяч рублей.

Важно запомнить, что административные протокола за несвоевременную регистрацию могут составлять сотрудники миграционной службы, а также участковые инспекторы полиции.

Прописка в нежилом помещении

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Теперь нужно разобраться в вопросе, можно ли зарегистрироваться в нежилом помещении. Закон в этом плане категоричен, и разъясняет, что прописывать могут только в жилые помещения, к которым относят квартиры, домовладения, комнаты в общежитиях, а также коммунальных жилых помещениях.

Кроме этого временная прописка разрешается в местах временного пребывания граждан, это могут быть номера в гостиницах, медицинские учреждения, места отбывания наказания (колонии), а также съемное жилье.

В помещениях, которые выведены из жилого фонда, либо построены для целей производства, предоставления услуг, проводить регистрацию граждан нельзя (даже если такие действия желает осуществить собственник).

Но если говорить о юридических лазейках в этом вопросе, то решить такую проблему можно только путем перевода нежилого помещения в жилое.

Важно запомнить, что в некоторых общежитиях существует такая услуга, как временная регистрация без привязки к какому либо помещению (комнате). Это допускается нормативными актами, но прописка в данном случае будет временной, и не даст права на занятие конкретного жилого помещения даже под временное проживание.

Читайте также:  Закон о военной ипотеке: суть, основные принципы и порядок предоставления жилищного займа

Можно ли прописаться на даче?

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Бывают ситуации, когда у конкретного гражданина есть дача, которая расположена в кооперативе, или выкуплена и находится в частной собственности. Поэтому такие лица начинают считать, что туда можно зарегистрироваться.

Сразу нужно сказать, что это не так, и чтобы осуществить такие манипуляции, ее нужно перевести в жилой фонд.

Ни для кого не является секретом, что по своей сути дачные домики предназначены для проживания и имеют для этого все необходимые условия. Но бывает два вида собственности на них:

  • коллективная, то есть дачный дом расположен в кооперативе на конкретном земельном участке (называется пай), и не приватизирован гражданином;
  • частная, когда дачный дом приватизирован (оформлено на него право собственности другим образом).

Сразу нужно сказать, что в первом случае, ни о какой регистрации не может быть речи, поскольку человек владеет земельным участком, а не жилым помещением. Тем более что у такого пая нет юридического адреса, то есть фактически придется прописываться в кооператив, а это не жилое помещение.

Во втором случае факт регистрации возможен только в том случае, если дачному дому присвоен номер, кооператив имеет улицы с их названиями, то есть фактически переведен в статус поселка (небольшого населенного пункта), либо привязан к административному району (территории). В таком случае дачным домам присваивается статус жилых помещений, а его собственники имеют право не только прописываться там, но и оформлять договора на предоставление коммунальных услуг (свет, газ, вода).

Интересно знать, что переход кооператива в поселок может происходить, только если будет соответствующее решение муниципального органа.

Ответственность за манипуляции с регистрацией

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Как было уже указано выше ответственность за нарушения, связанные с регистрацией граждан предусмотрена Кодексом административных правонарушений. При этом ей подвергаются не только те граждане, которые своевременно не прописываются, но и те, кто отказывается это сделать (например, те кто сдает свое жилье в найм).

За такие нарушения накладывается штраф. Кроме этого, если такие нарушения допускают иностранцы, либо лица без гражданства, то помимо больших штрафных санкций, им грозит выдворение из страны, а также полный или частичный последующий запрет на въезд в РФ.

Важно запомнить, что принять решение о выдворении из страны или запрете на въезд могут только судебные органы, либо должностные лица миграционной службы.

Прописаться в нежилое помещение нельзя, поскольку это прямо запрещено действующим законодательством. За нарушение таких правил гражданам грозит штраф, а лицам, приехавшим из других стран, и не имеющих нашего гражданства помимо него может быть вообще запрещено в дальнейшем посещать территорию РФ.

Источник: https://finfex.ru/mozhno-li-vremenno-propisat-sya-v-nezhilom-pomeschenii/

Положение закона о временной регистрации

Обычно во временной регистрации нуждаются новоприбывшие граждане других стран, но жители РФ также не являются исключением. Такого рода прописка может понадобиться при эмиграции по территории России, к примеру, с целью подработки, если срок пребывания на определённом месте будет длиться от 90 дней и более.

Отсутствие временной регистрации для граждан РФ, исходя из конституции, не должно ущемлять их законные права, но на практике всё происходит немного иначе. Так, без данного документа будет непросто найти в новом городе работу, снять квартиру либо получить медицинскую помощь.

Все граждане РФ должны в обязательном порядке регистрироваться по месту временного пребывания, даже если у них имеется постоянный адрес проживания в другом регионе страны. Осуществляется оформление такой прописки по определённым правилам, а сам факт регистрации имеет свои нюансы, о которых следует знать.

Последние обновления

Раньше для эмигрирующих граждан законодательство предусматривало обязательное оформление прописки на постоянной основе. На 2019 год такая надобность отпала и при перемене места жительства достаточно иметь временную регистрацию. При этом саму процедуру регистрирования сделали упрощённой и доступнее.

Законопроект о временной прописки был создан для:

  • борьбы с мигрантами нелегально проживающих на территории РФ;
  • контроля российских граждан, живущих не мосту регистрации;
  • выявления нелегальной сдачи жилья в съём.

Сам же новый закон о временной регистрации предусматривает жёсткие меры при его невыполнении. Так, исходя из недавних изменений в законопроект, при нарушении закона о миграции граждан ожидают штрафы в размере от 1500 до 5000 рублей. Если говорить об иностранцах, то помимо санкций им грозит депортация.

Правила временного учёта следующие:

  • российские граждане в случае смены постоянного места жительства обязуются зарегистрироваться по новому адресу пребывания в течение семи рабочих дней;
  • при временном отъезде, который будет длиться более трёх месяцев, зарегистрировать место проживания необходимо в течение 30 дней;
  • новоприбывшие граждане иных государств обязуются уведомить Федеральную Миграционную Службу о своём прибытии и месте пребывания в течение недели.

Кроме того, по правилам закона о временной регистрации все граждане (иностранные и российские) могут работать только в регионе, где они были поставленные на миграционный учёт.

В противном случае предусматривается штраф в размере 3 тыс. рублей, который налагается не только на правонарушителя, но и собственника жилья, предоставившему помещение в аренду без прописки проживающего. В случае повторного несоблюдения законодательства санкции увеличиваются до 5000 руб.

Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация. Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.

Теперь фиктивной считается та регистрация, где гражданин на самом деле не проживает, что может быть обнаруженным во время проверки.

Кроме того, для иностранных граждан произошли изменения касательно получения временной прописки в Москве. Теперь, приехав в данный город гражданин обязан уведомить ФМС о своём пребывании в течение 120 суток.

Такой же период времени предоставляется для выдачи письменного разрешения работать на территории страны. При несоблюдении правил иммигранта ждёт запрет на нахождение в России и депортация. В дальнейшем нарушивший закон человек может быть лишён права на повторный въезд.

Что касательно арендодателей жилых и нежилых помещений, то для того, чтобы избежать санкции, они обязуются в установленный законом срок регистрировать съёмщика в органах ФМС и составлять договор найма жилья.

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Законодательством предусматривается оплата налогов и декларирование доходов от сдачи квартиры в аренду

Пункты закона о временной регистрации для граждан РФ

Закон о временной регистрации необходим не только для контролирования мигрантов и сдачи помещений в аренду, но и для возможности всех граждан реализовывать свои права и свободы без каких-либо препятствий. Также обязательное оформление прописки обеспечивает соблюдение общественного порядка, благодаря чему граждане РФ могут быть уверенными в своей безопасности.

Однако отсутствие такового документа не может быть поводом для ограничения выполнения прав человека и его свобод, прописанных в Конституции РФ.

Основным органом, занимающимся регистрационным учётом, является Федеральная Миграционная Служба РФ. Именно в ФМС обязаны обращаться все граждане без исключения, которые прибыли на территорию России либо временно поменяли место проживание, переехав с одного региона на другой.

Для оформления временной прописки необходимо предоставить:

  • заявление о регистрации;
  • паспорт;
  • справку-основание для предоставления временного проживания (к примеру, о прохождении в конкретном регионе военной службы);
  • согласие арендодателя (собственника) на проживание в его предоставляемом жилом помещении.

Если речь идёт о регистрации несовершеннолетних лиц, то следует дополнить перечень свидетельством о его рождении и документом, устанавливающим право конкретного гражданина заниматься пропиской данного ребёнка, а именно:

  • доверенность, подписанная родителями, удостоверяющая личность представителя;
  • документы об опекунстве;
  • свидетельство об опекунстве.

Сроки временного проживания при регистрации в жилом помещении определяются сторонами, которые намереваются подписать между собой договор аренды.

Упомянутые форматы прописки

Зарегистрироваться временно можно исключительно в помещениях, предусмотренных законодательством касательно непостоянного (краткосрочного) места проживания. Перечень таких мест можно узнать непосредственно в органах ФМС, зайдя на их официальный сайт либо ознакомившись со ст. 1, ч. 3 законопроекта о временном и постоянном месте проживания.

Нежилое помещение

Частым вопросом относительно временной регистрации является возможность получения прописки в нежилом помещении. И если раньше такие случаи регистрации могли проскакивать, то сегодня, после внесения изменений о фиктивной регистрации, это стало невозможным.

Объясняется это тем, что регистрироваться на временной основе можно лишь в тех помещениях, в которых гражданин планирует в дальнейшем проживать. Так как нежилое помещение не приспособленное для жизни, то прописаться в нём нет возможности.

В законодательной базе касательно регистрации есть два понятия:

  • по месту пребывания;
  • место жительства.

Так, к первому относятся: санатории, дома отдыха, больницы, гостиницы, кемпинги, пансионаты и жилые помещения, где человек проживает временно. Ко второму причисляется жилое помещение, в котором гражданин имеет постоянную прописку и проживает длительно.

Что относительно выбора места пребывания либо жительства, то каждый гражданин может самостоятельно делать такой выбор. Также законом предусматривается право на свободное перемещение по территории страны в независимости от места прописки.

Читайте также:  Как правильно подаются жалобы на ЖКХ в Петербурге и куда обращаться?

Осуществляется временная регистрация исключительно в жилые помещения, а для её получения нет надобности выписываться с постоянного места жительства (статья 2, п. 2.1).

Апартаменты

Что же такое апартаменты в России? Так, если в европейских странах этим словом обозначаются жилые помещения, имеющие более комфортные и дорогостоящие условия проживания, то у нас под апартаментами подразумевается дорогой гостиничный номер.

Согласно с законодательством, регистрация в апартаментах возможна, но она имеет определённый срок. На постоянной основе получить прописку в данном помещении невозможно, так как формально оно относится к нежилым коммерческим.

После внесения некоторых изменений в закон о регистрации, временно прописаться в апартаменты может каждый желающий гражданин, который может финансово позволить себе проживание в столь дорогом помещении.

Также согласно изменениям продлился сам срок временной регистрации. Теперь прописаться в апартаменты можно на период до 5 лет.

Получить прописку на постоянной основе в апартаментах невозможно даже при приобретении его в частную собственность. Изменить ситуацию можно лишь попробовав перевести нежилое помещение в жилое либо добиться права на постоянную регистрацию через суд.

Дачный участок

Оформить временную либо постоянную прописку на дачном участке, который имеет жилое строение, стало возможным в нашей стране с 2008 года.

Чтобы дачный участок смог стать местом, куда ФМС согласится зарегистрировать человека, необходимо предоставить документ, подтверждающий его жилое состояние.

Для получения такого документа собственнику нужно будет созвать комиссию для проверки дома, находящегося на территории дачи, который должен соответствовать следующим пунктам:

  • наличие фундамента, при строении которого были соблюдены все нормы, предъявляемые к жилым домам;
  • наличие коммуникаций: отопление, водоснабжение, электричество, газ;
  • теплоизоляция должна соответствовать нормам;
  • конструкция дома соответствует общим техническим требованиям.

Также дачное помещение должно провериться государственно-эпидемиологической, экологической и пожарной службой.

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Для получения разрешения прописаться на дачном участке необходимо учитывать его местонахождение и если дача расположена за чертой населённого пункта, то в регистрации откажут

Уточнения для иностранцев

Для оформления временной прописки иностранным гражданам необходимо предоставить в службу ФМС следующие документы:

  • паспорт;
  • миграционная карта;
  • документ о виде на жительство (при наличии);
  • разрешение на использование жилья.

Основание для регистрации иностранцев является виза и отсутствие гражданства РФ. В случае смены места пребывания, новоприбывшее лицо обязано уведомить миграционную службу в течение трёх дней с целью дальнейшей перерегистрации.

Иностранные граждане, не имеющие документа, подтверждающего их личность, не могут получить разрешение на временную прописку. Им выдаётся специальные временный лист, позволяющий находиться на территории РФ до 10 дней, после чего они обязуются покинуть пределы страны.

Без регистрации иностранные граждане имеют право находиться на территории России до 90 дней. При этом они обязательно должны состоять на миграционном учёте.

Сроки оформления бумаг

В соответствии с законодательством, сроки оформления временной регистрации составляют не более трёх рабочих дней. За этот период производится проверка всех предоставленных документов и принимается окончательное решение.

Оформляется решение о прописки путём заполнения бланка о свидетельстве касательно регистрации граждан. Далее, оно выдаётся заявителю (лично либо отправляется почтой). Собственник предоставляемого жилого помещения в течение трёх суток получает письменное уведомление о произведённой регистрации.

Несовершеннолетние граждане также получают регистрацию в течение трёх дней. Оформляется прописка их законными представителями путём предоставления необходимых документов.

Упрощается оформление регистрации если родители уже имеют прописку в конкретном помещении. Для такой регистрации не требуется разрешение собственника, достаточно, просто, предоставить заявление обоих родителей.

Регистрационный срок иностранных граждан длится до 7 рабочих дней (со дня прибытия). Оформление прописки осуществляется на основании письменного согласия принимающей стороны.

Дополнительные условия

Процесс временной регистрации имеет некоторые дополнения знание которых поможет сократить время оформления. Так, если между арендодателем и съёмщиком заранее не был заключён договор найма, то получить прописку можно будет лишь при его личном присутствии в миграционных органах.

При себе арендодатель должен иметь два основных документа, а именно: паспорт и бумаги, подтверждающие право на собственность конкретного жилья. Без них процедура регистрации будет невозможной.

Если предоставляемое жилое помещение имеет несколько равноправных собственников, то при регистрации должен присутствовать каждый из них. В случае составления договора найма, каждому собственнику необходимо будет поставить свою подпись и указать личные данные.

Если квартира находится на обслуживание у ОСМД, то в ФМС необходимо предоставить домовую книгу. При оформлении регистрации в муниципальном либо государственном жилом фонде, кроме заявления арендодателя, необходимо получение письменного разрешения от всех проживающих там лиц.

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/zakon-o-vremennoj-registracii/

Россиянам разрешат регистрироваться в нежилых помещениях. Новое в законе о «прописке»

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека подготовил поправки в законодательство, позволяющие людям без постоянной регистрации пользоваться всеми правами наравне с теми, у кого есть «прописка». А также расширят применение фактического места жительства гражданина. В июле должно состояться их обсуждение.

Каких прав лишается человек без прописки

Главная проблема в том, что миллионы россиян теряют право на пенсии и школы из-за того, что у них нет регистрации. В России становится все больше «юридически бездомных» людей.

Причем многие из них далеко не бедные люди. Но у них нет «прописки». Из-за этого они лишены многих социальных прав. Региональных пенсионных и детских доплат, детских садов и школ. Не могут они и ать на выборах.

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Прежде всего, отсутствие постоянного места регистрации – повод отказать человеку во многих правах. Да, прописка не дает право на жилплощадь, но, к сожалению, она является «ключом» к получению социального обеспечения в конкретном регионе.

Не имея «прописки», невозможно получить региональные доплаты к пенсии, региональные пособия и выплаты. Сложно получить медицинское обслуживание, детский сад и школу для ребенка. Несмотря на узаконенную «свободу передвижения», поликлиникам до сих пор привычнее и удобнее иметь дело с пациентами по «участкам».

Кроме того, немалые сложности возникают с оформлением медицинских полисов, получением кредитов и открытием счетов. Очень многие вещи можно сделать и без «прописки», но из-за бюрократических стереотипов людям приходится доказывать, что они имеют на это право.

Те же работодатели, например, требуют предоставить кандидата регистрацию, многие из них даже не могут пояснить, зачем. Основные проблемы с получением каких-либо доплат, услуг без «прописки» возникают в основном при финансировании их из регионального бюджета. Без «прописки» и кредит дороже, и водительские права не оформишь.

В пенсионной системе этой проблемы уже 20 лет как нет. Человек может обратиться за пенсией по месту фактического проживания. Так же решен и вопрос с паспортом. То есть в целом ряде сфер эта проблема решена.

Принудительное выселение: выписать человека из квартиры можно даже без его согласия

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Совет при президенте по правам человека предлагает разрешить людям регистрироваться в нежилых помещениях. Тогда «прописаться» можно будет не только в квартире, но и в подвале и офисе.

Увеличению числа граждан, чей «адрес не дом и не улица», способствовало изменение законодательства. В 2005 году государство решило укрепить права собственников недвижимости, разрешив им выписывать из своих квартир и домов зарегистрированных там людей.

Выселение граждан из жилого помещения было предусмотрено даже в Жилищном кодексе РСФСР 1983 года. Но такую меру применяли только к отъявленным хулиганам, которые ломали и крушили все вокруг, портили жилое помещение и мешали жить спокойно соседям. Добропорядочные граждане в те времена имели примерно те же права, что и собственники. Просто так оставить их на улице было нельзя.

Как отмечает директор Центра правового обслуживания Анна Коняева, процедура «выписки» лица из квартиры, то есть снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, стала применяться гораздо чаще.

По мнению Коняевой, выписать человека из квартиры можно даже без его согласия. Наиболее распространены случаи, когда это делается по решению суда о выселении и признании утратившим право пользования жилым помещением.

Исключение составляют лишь близкие родственники. Так, супруга выписать из квартиры почти невозможно, все-таки член семьи. А вот бывшего — запросто.

Если квартира куплена до замужества, общим имуществом она не считается, поэтому экс-супруг рискует оказаться на улице.

Закон защищает права несовершеннолетних – собственников квартир

Надо отметить, что закон в данном случае не щадит даже несовершеннолетних. «Жилищный кодекс предусматривает безусловное право на вселение и регистрацию несовершеннолетнего в квартиру, где зарегистрированы один или оба из его родителей», – говорит Анна Коняева. Но как только родители теряют такое право, его лишаются и дети.

Зато закон защищает права несовершеннолетних – собственников квартир. Без органов опеки их нельзя выписать из квартиры. Но если ребенок просто зарегистрирован в квартире по определенному адресу, и ни он, ни его родители не являются собственниками этого жилья, выписка ребенка происходит без участия органов опеки.

Как поясняет президент Гильдии юристов рынка недвижимости Олег Сухов, выписать можно даже собственного ребенка, но только в том случае, если он получает постоянную регистрацию по месту жительства второго родителя.

Читайте также:  Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе: условия участия, принципы проведения и альтернативные методы

Отчего людей без «прописки» все больше?

Увеличению числа людей без «прописки» способствует и ряд законодательных аспектов. К примеру, остаться без места регистрации можно по инициативе государственного органа. К такой мере воздействия власти прибегают в борьбе с «резиновыми» квартирами. Причем, лишившись регистрации в такой квартире, человек будет привлечен к административной и даже уголовной ответственности.

Многие россияне постоянно живут на дачах. Невозможность прописаться на них также является причиной увеличения людей без «прописки». Формально прописаться на даче уже можно, но процедура остается сложной, прописываться придется через суд. Рост рынка апартаментов, которые также не могут предоставить своему собственнику постоянной регистрации.

Надо отметить, что речь идет вовсе не о бездомных людях. В числе людей без прописки много квартиросъемщиков. В России нет привычки регистрировать арендаторов в квартирах. Много среди них людей, которые живут с родственниками, которые не хотят прописывать их у себя, в приватизированных общежитиях.

В последнее время появилась еще одна категория людей без «прописки» – это семьи, у которых квартиры забрали за неуплату ипотеки. И это наиболее пострадавшая категория людей. Без адреса они оказываются не только на бумаге.

Также в России много людей, у которых постоянная регистрация есть, но она не совпадает с фактическим местом жительства. И они сталкиваются со множеством сложностей в регионе своего местонахождения.

Местом регистрации человека признают адрес его фактического проживания

В Совете при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека разработали ряд предложений, которые упростят получение непрописанными людьми таких же социальных прав, что и у людей с пропиской. В их основе – признание местом регистрации человека адреса его фактического проживания.

Как считают эксперты, государство может совершенствовать систему учета, к примеру, признавать местом жительства человека тот регион, где он работает, платит налоги и получает услуги, в том числе медицинские.

Основные опасения регионов связаны с тем, что переход на такую систему приведет к бесконтрольному расходованию средств. Так как люди смогут обращаться за пособиями и выплатами сразу в нескольких регионах.

«Общероссийские базы эту проблему снимают», — считает Евгений Бобров. Однако на их синхронизацию потребуется время.

Но невозможной эту задачу никак не назовешь, Пенсионный фонд уже сегодня проверяет, в одном ли регионе гражданин обратился за пенсией.

Предлагается также расширить возможности регистрации. К примеру, разрешить регистрацию по месту пребывания граждан в нежилых помещениях, в том числе по месту регистрации работодателя или по адресу территориального органа Федеральной миграционной службы.

Такой подход не является революционным. Сегодня в местных администрациях стоят на учете кочевники, а у работодателя регистрируются иностранные работники. Такой подход может быть распространен и на россиян. И тогда абсолютно все будут зарегистрированы.

С этими изменениями в прошлое уйдет проблема «резиновых» квартир, идея которых состоит только в стремлении людей получить хоть какой-то адрес регистрации без цели пользоваться жилплощадью для проживания.

В Совете при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека отмечают, что сторонниками предложений выступают министерства и службы, которым важно знать реальное местонахождение людей.

Противниками – ведомства, которые считают, что положение людей от этих изменений ухудшится.

Они пытаются доказать, что не «юридическое», а фактическое проживание в нежилом помещении плохо скажется на здоровье человека.

Источник: https://informatio.ru/news/realty/rossiyanam_razreshat_registrirovatsya/

Нежилое помещение: можно ли там жить, быть прописанным и предусмотрена ли за это ответственность?

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Со временем нежилых помещений становится все больше. Их покупают, сдают в аренду, меняют их целевое назначение, переводят из жилого фонда в нежилой.

Одним словом являются предметом многих правоотношений. Главное условие, которое поставлено перед ними законом – это не проживание в них. Однако учитывая находчивость или безысходность многих граждан, данные помещения используются часто не по назначению.

Буква закона

Какие требования предъявляются к жилью для проживания? Основным актом, регулирующим жилищные правоотношения, является Жилищный кодекс РФ.

Требования предъявляемые к жилью закреплены в статье 15 ЖК РФ. Данный перечень носит исчерпывающий характер. Отсутствие хотя бы одного требования влечет невозможность отнесения помещения к жилым. Итак, жилое помещение обязано быть:

  • изолированным;
  • отнесено к недвижимому имуществу;
  • пригодно для постоянного проживания.

Сборные маленькие домики, вагоны, бытовки не считаются жилыми помещениями.

Также, правоотношения касающиеся жилья в нежилом помещении регулируются ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Пункт 2 статьи 23 данного закона устанавливает запрет на заселение нежилых помещений.

Статья 23 № 52-ФЗ. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям

  • Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
  • Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.
  • Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Можно ли там жить?

Если следовать точно букве закона (ст. 23 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), то жить в нежилом помещении нельзя. Это противоречит их главному признаку.

Вместе с тем, если собственник данного помещения находится там круглосуточно, то его никто не имеет право выгнать.

Другая ситуация складывается с арендованным имуществом. В данном случае проблемы могут возникнуть у арендатора с хозяином арендуемого недвижимого имущества. Часто в договоре аренды есть оговорка о целевом использовании данных помещений, т.е. если в соглашении указанно, что сооружения сдаются под кафе, то арендатор не вправе устраивать там мини-гостиницу.

Это повлечет как минимум расторжение договора, и как максимум ответственность согласно соглашению и действующему законодательству.

Существует ли наказание за прописку?

Для жилых помещений характерно наличие прописанных в нем граждан.

Прописка – это юридическая привязанность к месту жительства. Есть прописка постоянная и временная. Сегодня существует много споров по поводу необходимости института прописки в целом. Многие считают, что это атавизм Советского союза. Тем не менее, сегодня прописка это важный элемент в жилищном законодательстве. Наличие прописки во многом упрощает обычную жизнь граждан.

Прописка в нежилых помещениях, как временная, так и постоянная запрещена. Заявление на данное действие ни одно должностное лицо не примет. Статья, устанавливающая ответственность за незаконную прописку в нежилых помещениях отсутствует как в УК РФ, так и в КоАП РФ. Получается, что наказать за то, то человек там прописан, невозможно.

Закон не предусматривает прямой ответственности за использование нежилого помещения для проживания. Cтатьи, посвященной именно этому правонарушению нет. Однако за это можно наказать по другой статье – 6.4 КоАП РФ. Главное доказать, что жители подсобных помещений нарушают санитарно-эпидемиологические правила.

Статья 6.4 КоАП РФ. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Практика показывает, что процесс доказывания проживания в нежилых конструкциях очень сложен. Задача упрощается, если нежилые помещения находятся в большом жилом доме.

Итак, если будет установлен факт проживания в неположенном помещении, то согласно статье 6.4 КоАП РФ:

  1. гражданин может быть оштрафован на сумму от 500 рублей до 1 000;
  2. предприниматель и должностное лицо может поплатиться от 1 000 до 2 000 рублей;
  3. организацию могут санкционировать на сумму от 10 000 до 20 000 рублей.

Предприниматели, как физические, так и юридические лица могут получить запрет за занятие своей деятельностью до 90 суток.

Кроме того, жизнь в офисе или гараже доставляет массу неудобств:

  • В рабочее время к вам могут прийти любые проверяющие службы.
  • В таких местах нельзя оборудовать многие предметы быта, например, газовую плиту.
  • Также следует отметить дороговизну коммунальных услуг. За одну и ту же воду, которая течет с крана придется заплатить в разы дороже чем обитатель жилого помещения. Это обусловлено государственной политикой в сфере коммунального обслуживания. Для жилых помещений предусмотрены льготы, а для коммерческих помещений льготы отсутствуют.

Подведя итоги, нужно отметить, что нежилые помещения активно используются в гражданском обороте. Есть много пробелов в законодательстве в их отношении. Нет четкого понятия, нет предельно ясной ответственности за незаконную прописку и проживание в них. Однако это не повод нарушать закон.

Источник: https://svoe.guru/nezhilaya-sobstvennost/nezhiloe-pomeshhenie/mozhno-li-zhit.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector