Порядок выписки и прописки: каким образом сегодня учитывают место проживания и временного пребывания граждан

Регистрация по месту пребывания может быть сопряжена с целым рядом вопросов.

К тому же, важно уяснить, что представляет собой само место пребывания.

Мы начнем с рассмотрения именно этого момента, а также ознакомимся с иными актуальными вопросами.

1. Что такое место пребывания?

Что означает сочетание «место пребывания»?

Законодательно это определение раскрывается следующим образом: место пребывания – это санаторий, гостиница, пансионат, дом отдыха, туристская база, кемпинг, больница, другое похожее учреждение и жилое помещение, которое местом жительства гражданина не является, и в котором гражданин находится временно.

Данное понятие разъяснено в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

2. Временная регистрация по месту пребывания – это право или обязанность граждан?

На ком лежит ответственность за оформление временной регистрации граждан по месту их пребывания в санаториях, гостиницах, больницах и т.п.?

1. Но не во всех случаях эта обязанность возлагается именно на гражданина.
2. Так, если в качестве места пребывания выступает дом отдыха, пансионат, гостиница, санаторий или другое оздоровительное учреждение, а равно организация здравоохранения – больница, госпиталь, то обязанность по регистрации граждан должны выполнить работники администрации названных учреждений.
3. Но это не значит, что граждане вовсе не будут участвовать в процессе регистрации.
4. Например, по прибытии в гостиницу гражданин обязан представить документы, удостоверяющие личность, а также должен заполнить анкету установленной формы.

3. По истечении какого срока граждане обязаны зарегистрироваться по месту пребывания?

Обязанность по временной регистрации возникает у гражданина через девяносто дней со дня прибытия для временного проживания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства .

Однако ничто не мешает гражданину обратиться с соответствующими документами до истечения данного срока.

Необходимо учитывать, что гражданин, временно регистрируясь, не снимается при этом с учета по своему месту жительства.

4. Какие необходимы документы для регистрации по месту пребывания?

Для временной регистрации гражданин РФ должен представить должностному лицу, ответственному за регистрацию, определенный пакет документов:

а) документ, удостоверяющий личность

В качестве такого может выступать паспорт гражданина РФ (внутренний либо заграничный; последний используется исключительно тогда, когда регистрируются постоянно проживающие за пределами страны граждане), свидетельство о рождении (если гражданин еще не достиг возраста 14 лет).

Весьма редко на сегодня в качестве удостоверяющего личность документа используется паспорт гражданина Советского Союза (образца 1974 г.);

б) соответствующее заявление о регистрации установленной формы

Это заявление подписывается не только самим заявителем, но и собственником (либо нанимателем) того жилого помещения, где и оформляется временная регистрация.

Необходимо отметить, что подпись собственника/нанимателя представляет собой подтверждение согласия этого лица на вселение, а также временное проживание заявителя;

в) документ, выступающий в качестве основания для временного проживания заявителя в конкретном жилом помещении

Примером подобного документа является свидетельство о регистрации права на помещение, заявление предоставившего помещение лица, договор найма/поднайма либо же договор социального найма.

Если временная регистрация оформляется в помещения государственного и муниципального жилфонда, то наряду с заявлением нанимателя требуется и согласие наймодателя, а также всех совершеннолетних граждан, которые проживают совместно с нанимателем.

5. Куда гражданин должен обратиться для оформления временной регистрации?

При необходимости оформить временную регистрацию (за исключением гостиниц, санаториев и иных подобного рода учреждений) гражданин может:

• обратиться непосредственно в территориальные органы УФМС со всеми необходимыми документами;
• направить необходимые документы по почте в адрес УФМС. В таком случае необходимо собрать пакет документов и отправить его по адресу соответствующего структурного подразделения Миграционной службы. Документы направляются в то структурное подразделение, которому подведомственна территория где находится жилое помещение планируемое для оформления в качестве места временного пребывания;
• отправить документы через Портал госуслуг. При выборе данного способа необходимо пройти авторизацию на Портале государственных услуг и при помощи Портала отправить весь пакет необходимых документов.

• Наверное вам будет интересна ментальная карта «Как зарегистрироваться по месту пребывания», где рассмотрен порядок осуществления регистрации
• Или посмотрите ментальную карту «Действия при утрате паспорта», со схемой мероприятий при потере либо краже паспорта

6. На какой срок осуществляется регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях?

Срок регистрации устанавливается по взаимному соглашению, достигнутому между заявителем и:

• собственником (либо собственниками) жилого помещения;
• правлением ЖСК или ЖК, если члены этих кооперативов не выступают собственниками жилых помещений;
• нанимателем, а также всеми совершеннолетними, проживающими с ним совместно, если регистрация оформляется в помещениях государственного/муниципального жилфонда.

То есть получается, что действующее законодательство не определяет какого-либо срока временной регистрации.

Соответственно этот срок зависит лишь от того, к какому соглашению придут заявитель и вышеназванные лица.

7. В какой срок регистрационные органы обязаны зарегистрировать граждан по месту пребывания?

1. Впрочем, возможна и иная ситуация.
2. Так, у заявителя есть право не предъявлять в качестве основания для временного пребывания такие документы, как, во-первых, свидетельство о госрегистрации права на помещение либо, во-вторых, договор соцнайма помещения.
3. И тогда срок оформления увеличивается: он может составлять восемь рабочих дней.

8. Что является результатом оформления регистрации по месту пребывания?

По окончании процедуры оформления временной регистрации гражданин получает соответствующее свидетельство.

Выдается оно либо лично на руки заявителю, либо ответственному за регистрацию лицу (работнику гостиницы, санатория, больницы и т.п.).

Заявитель может также попросить, чтобы свидетельство было направлено почтой по адресу того помещения, где и оформлена временная регистрация.

9. Стоимость оформления временной регистрации?

Оформление временной регистрации производится бесплатно, государственная пошлина не предусмотрена.

10.Административная ответственность за проживание без оформления временной регистрации

За проживание без оформленной временной регистрации более 90 дней граждане, а также собственники/наниматели помещений, допустившие такое проживание, привлекаются к административной ответственности.

В качестве санкции установлен штраф, размер которого зависит от конкретного субъекта-нарушителя, а также от места совершения правонарушения.

Так, сами граждане уплачивают штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, собственники/наниматели – от 2 до 5 тысяч рублей, а если это юридические лица, то штраф составит от 250 до 750 тысяч рублей.

Вместе с тем, определены случаи, когда граждане освобождаются от ответственности за данное правонарушение:

• это происходит, если гражданин без регистрации проживает в том же субъекте Федерации, где он зарегистрирован по месту жительства;
• такое же положение предусмотрено для случаев, когда граждане временно пребывают в Москве или населенном пункте Московской области и зарегистрированы также в Москве либо населенном пункте Московской области;
• аналогичное правило предусмотрено для Санкт-Петербурга и населенных пунктов Ленинградской области;

основанием для освобождения является также родство с нанимателем/собственником конкретного жилого помещения, который зарегистрирован в нем по месту жительства. Речь идет о супругах, детях (включая усыновленных), супругах детей, родителях (включая приемных), супругах родителей, бабушках, дедушках, внуках:

• наконец, от ответственности граждане освобождаются, если проживающие совместно с нанимателем/собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

1. Место пребывания – это такое место, в котором временно проживает гражданин, и где он должен быть зарегистрирован, если пребывает там более 90 дней;
2. Для оформления регистрации нужно подготовить пакет определенных документов;
3. Обратиться с целью регистрации можно непосредственно в соответствующее подразделение ФМС либо направить документы почтой/через Портал госуслуг;
4. По общему правилу, срок оформления регистрации – 3 дня;
5. По завершении процедуры заявителю выдается свидетельство о регистрации;
6. При невыполнении требования об оформлении временной регистрации граждане, а также наниматели/собственники помещений привлекаются к административной ответственности.

Источник: https://legalmap.ru/articles/ap/register/vremennaya/

Правила регистрации граждан РФ в 2017 году — прописка и выписка в России

В России уже некоторое время не признаётся институт прописки, он считается фактически устаревшим и нарушающим право граждан на свободное перемещение. На данный момент применяется термин «регистрация», которая и позволяет обозначить место жительства гражданина по конкретному адресу.

Понятие регистрации в России

В соответствии с законодательством, граждане должны уведомлять миграционную службу о месте своего постоянного или временного нахождения. Процесс учёта граждан по определённому месту и называется регистрацией.

Законодательно закреплена обязанность граждан об уведомлении миграционной службы. Однако факт регистрации по определённому адресу или её отсутствие не может служить причиной в реализации каких-либо прав граждан.

Регистрация может быть как постоянной, так и временной и не зависит от факта наличия права собственности на объект жилой недвижимости. Гражданин может быть зарегистрирован по какому-то адресу, но не иметь имущественных прав относительно объекта, на территории которого предполагается регистрация.

Основные термины

Место жительства — это недвижимость, пригодная для проживания, в котором гражданин проживает (постоянно или в течение короткого периода времени). Помещение может принадлежать ему на праве собственности, быть арендовано, быть в пользовании на основании договора соцнайма и так далее.

Место пребывания — это адрес, по которому гражданин проживает временно (гостиница, санаторий, арендованное жильё и так далее).

Фиктивная регистрация — это регистрация, произведённая на основании ложных сведений или недостоверных документов.

Регистрация при смене места жительства

Для того чтобы выписаться по одному адресу и прописаться по другому необходимо выполнить ряд действий.

В первую очередь потребуется собрать пакет документов:

• Заявление по форме-6.
• Документ о личности заявителя (чаще всего используется паспорт, но законодательство допускает использование нескольких документов, включая загранпаспорт и временное удостоверение).
• Домовая (или поквартирная) книга.
• Документ о собственности на имущество (стоит помнить, что с 2016 года свидетельство о праве собственности не выдаётся. Право можно подтвердить при помощи выписки из ЕГРП).
• Согласие владельца помещения (если регистрация производится по адресу недвижимости, принадлежащей третьему лицу).

Бланк: Форма №6 Заявление о регистрации по месту жительства

Также потребуется поменять место учёта военного комиссариата, то есть сняться с учёта по прежнему адресу и стать на учёт по новому. Такое требование могут выставить работники миграционной службы.

Выписка без последующей регистрации

Закон допускает возможность выписки гражданина со своего адреса без последующей регистрации по новому месту.

Для этого в ФМС необходимо предоставить:

• Документ о личности заявителя.
• Заявление, выражающее волю сняться с учёта.
• Лист убытия.
• Лист статистического учёта.

Придётся всё же указать адрес, по которому планируется дальнейшая регистрация. Однако это лишь предполагаемый адрес и фактическая регистрация впоследствии может быть произведена уже по другому.

Государственная пошлина за данные действия не взимается, услуга является бесплатной.

Регистрация производится в срок три дня с даты подачи документов.

Невозможно выписать несовершеннолетнего без регистрации по новому адресу. Закон запрещает такое действие с целью защиты прав таких лиц.

Регистрация по месту пребывания

Законодательно предусмотрена процедура временного пребывания граждан на какой-либо территории. Срок временного пребывания составляет не более девяноста суток.

Для оформления места временного пребывания необходимо предоставить в ФМС следующие документы:

• Документ о личности заявителя.
• Заявление по форме.
• Бумагу, подтверждающую основание для регистрации временного проживания по конкретному адресу (договор аренды, согласие собственника помещения и так далее).

Уведомление о месте временного пребывания может быть произведено и в порядке обращения через почтовую службу, а также через портал государственных услуг.

Регистрация по адресу временного пребывания производится не позже, чем на восьмой рабочий день с момента подачи заявления. Регистрация в помещении, не принадлежащем заявителю, может быть произведена на срок не более, чем оговоренный в соглашении с собственником.

• Лицо, которое обязано передать данные о регистрации в ФМС, должно осуществить данную процедуру в срок, не превышающий трое суток с момента передачи им соответствующих документов.
• Регистрация гражданина по месту пребывания в помещении, которое не является собственностью такого лица, будет произведена в срок, не превышающий трое суток с даты подачи документов в ФМС.
• Гражданин может быть зарегистрирован в следующих объектах:

• Организации, предоставляющие медицинские услуги.
• Организации, предоставляющие услугу отдыха.
• Места ограничения свободы.
• Гостиницы.

Регистрацию производит администрация таких учреждений на основе документов, которые были предоставлены для удостоверения личности.

Информация предоставляется ими в ФМС в течение суток с даты их размещения на территории. Передача информации может быть осуществлена с помощью электронных средств связи.

Исключение составляют только места лишения свободы, которые извещают соответствующие органы в семидневный срок.

Регистрация по месту пребывания возможна и без выписки по основному адресу.

Регистрация через портал государственных услуг

Прописка и выписка может пройти значительно проще, если использовать портал государственных услуг. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг. Получение пароля производится посредством почты или при личном обращении через отделения МФЦ.

Заявка оформляется через портал, но личное присутствие заявителя всё же потребуется.

Необходимо выбрать соответствующий раздел и заполнить две графы, в которые вносятся следующие сведения:

• Данные о заявителе в соответствии с документом о личности.
• Семейное положение.
• Наличие образования.
• Данные о собственнике имущественного объекта.
• Предыдущее место регистрации.
• Последующее место регистрации.

После заполнения и отправления заявки, она будет обработана в срок, не превышающий три дня. После этого заявитель получит ответ с приглашением в ФМС или с отказом от регистрации.

В приглашении будет указан период, когда следует явиться в соответствующий отдел. Необходимо будет иметь при себе пакет документов, которые необходимы при проведении регистрации в обычном порядке.

Далее процедура регистрации будет производиться в стандартном порядке.

Миграционный учёт иностранных граждан

Регистрация иностранных граждан по месту проживания или пребывания имеет следующие цели:

• Создаёт условия для реализации их законных интересов и прав.
• Создаёт условия для несения ими своих обязанностей.
• Позволяет формировать политику государства в данной сфере.
• Контролирует перемещение иностранных граждан по территории России.
• Помогает при формировании социальных задач.

Регистрационный учёт иностранцев позволяет решать множество задач, облегчает идентификацию таких лиц.

Процедура заключается в том, что принимающая сторона уведомляет ФМС о прибытии иностранца. Иностранцу позже вручается отрывная часть бланка с соответствующей отметкой.

Срок, в который иностранец должен стать на миграционный учёт, составляет семь суток с момента въезда на территорию РФ. Однако для граждан некоторых стран сроки могут быть изменены.

После первой регистрации иностранцу даётся срок в девяносто суток. После чего он должен покинуть территорию страны на три месяца или продлить регистрацию.

Законодательство, регулирующее вопросы регистрации граждан

Регистрация граждан — довольно обширный вопрос, требующий тщательного и подробного изучения. Для начала стоит изучить законодательную базу.

Основные права граждан указаны в Конституции РФ (в том числе касающиеся передвижения и выбора места нахождения). Никакой правовой акт не может противоречить высшему закону, иначе он может быть признан неконституционным.

Важное значение имеет ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Он определяет основы законодательства и порядок регистрации граждан.

Стоит также обратить внимание на некоторые подзаконные акты, которые определяют порядок регистрации граждан и разъясняют вопросы, не до конца раскрытые в федеральных законах.

В случае возникновения вероятности судебных споров, связанных с регулированием вопросов регистрации, необходимо ознакомиться с материалами судебной практики. Практика не может иметь силу правового акта, однако позволит сформировать правовую позицию относительно возникшего спора и выявить перспективу дела.

Мнение экспертов о развитии института регистрации в России

Большинство правоведов и экспертов в сфере регистрационного учёта сходятся во мнении, что институт регистрации в России движется в верном направлении. Права граждан на свободу передвижения и выборе места жительстве не ограничиваются так, как ранее, когда существовал институт прописки.

На данный момент процесс регистрации значительно облегчен.

Требуется меньшее число документов, сроки сокращены, а также появилась возможность использования портала государственных услуг, что в значительной мере облегчает процедуру.

Со многими государствами на данный момент заключены договора об упрощении процедуры миграционного учёта (если рассматривать процесс регистрации иностранных граждан).

Эксперты сходятся во мнении, что институт движется в верном направлении, однако ещё предстоит огромная работа по унификации законодательства, разграничении и разрешении многих вопросов, которые так и не было отображены в правовых актах или был раскрыты не полностью.

Необходимо дальше совершенствовать систему удалённого доступа к государственным услугам посредством специального портала.

Его использование позволяет значительно сократить очереди, минимизировать бюрократическую составляющую процесса и сделать процедуру максимально простой и доступной широкому кругу граждан.

Право граждан на свободу перемещение, а также на выбор места жительства не может быть ограничено. Именно поэтому институт прописки был отменён, а вместо него введён институт регистрации.

Регистрация может иметь как постоянный, так и временный характер, в зависимости от условий и потребностей гражданина.

В настоящий момент процедура регистрации была максимально упрощена, что значительно облегчает процесс для обычных граждан.

Источник: http://passportrus.ru/reg/

Порядок регистрации по месту жительства

В статье 1 Федерального закона Российской Федерации указано, что каждый человек может самостоятельно передвигаться по стране, выбирать место проживания и пребывания. Но при этом обязательно в стране ведутся разные виды регистрационного учета пребывания людей.

Существует постановление на учет по месту пребывания, а также регистрация по месту жительства.

Целью подобной записи граждан является ведение точной статистики населения в конкретном населенном пункте, что очень важно для изучения ситуации на рынке труда, уменьшения количества трудоспособного населения, контролирование развития жилищной сферы.

Ранее существовал институт прописки по месту жительства, предусматривающий постановку штампа в паспорте с указанием улицы, номера дома и квартиры, где жил человек.

Но потом на законодательном уровне была введена регистрация граждан по месту жительства, заменившая прописку. Законодательство предусматривает, чтобы все граждане России с начала 1990-х гг.

сообщали о месте своего нахождения в том или ином города страны.

Эта норма является обязательной, поэтому при покупке жилья, аренде квартиры, временной смене жилья нужно оформить временную или постоянную регистрации по месту жительства.

Но таких положений в законодательстве нет, поэтому переживать по этому поводу не стоит.

Особенности процесса оформления прописки

Постоянный и временный виды регистрации по месту жительства отличаются сроками действия учетной записи, отсутствием возможности стать по одному типу учета в разных местах, при невыполнении законодательных норм придется заплатить штраф, вся процедура оформления и рассмотрения документов проводится бесплатно. Среди отличий стоит отметить такие факторы:

• Во время постоянной прописки в паспорт ставиться специальная печать, а временная регистрация гражданина по месту пребывания должна отмечаться отдельным документом-свидетельством.
• Постоянный регистрационный учет не ограничен во времени, а временный действует определенный срок.
• Заполнять нужно разные бланки заявлений.

Постоянная регистрация по месту жительства – это необходимость жильцов стать на учет там, где люди официально проживают.

Жилой кодекс предусматривает, что человек может постоянно проживать в комнате, доме, части дома или квартире, на снимаемой жилплощади (но только после того, как арендатор даст на это согласие).

Также нужно отметить следующие особенности оформления регистрации по месту постоянного проживания:

• Проводится учет в жилье, которое является муниципальным (обязательно должен быть договор о социальном найме).
• Прописываться нужно и в приватизированное жилье. Право на это имеют собственники квартиры или дома, члены семьи, не принимающие участия в процессе приватизации.
• Взрослым разрешается регистрировать детей, которым не исполнилось 18 лет.
• Регистрация по месту жительства постоянного характера разрешается и в дачных кооперативах или обществах. Только перед этим собственник имущества должен получить в специальных органах справку о том, что дом является жилым, участок земли входит в состав населенного пункта, объект признан частной собственностью. Также нужно доказать, что владелец больше не имеет других вариантов для постоянного проживания.
• Для регистрирующихся в квартиру или дом, которые могут принадлежать третьим лицам, собственник должен предоставить письменное согласие в органы постановления граждан на учет или же явиться туда лично. Обычно такого присутствия вполне достаточно, и это значительно упрощает процедуру прописки.

Регистрации по месту проживания несовершеннолетних

Дети, которым не исполнилось 18 лет, и не имеющие паспортов, могут быть поставлены на регистрационный учет одним из родителей. Иногда это делают сразу и мама, и папа. Согласие других родственников и членов семей, которые будут проживать на жилплощади, не требуется.

Право выбрать место, где будет зарегистрирован ребенок, принимается на основе соглашения, которого должны достигнуть родители.

Если этого не произойдет, тогда социальные службы, правоохранительные органы или сотрудники миграционной службы имеют право обратиться в суд. По результатам судебных слушаний и будет установлено место для постоянной регистрации по месту жительства.

На основе приговора суда органы опеки и попечительства должны дать разрешение на учет ребенка по конкретному адресу.

За эти деньги можно снять хорошие аппартаменты на 1 день за границей или в России. Бонус работает только для новых аккаунтов.

Куда обращаться

Чтобы встать на регистрационный учет, гражданин РФ, должен обратиться в специализированные учреждения:

• Паспортный стол по официальному адресу проживания.
• Территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (бывшей Федеральной миграционной службы).
• Многофункциональный центр.
• Подать документы в электронном виде на официальном сайте Государственных услуг. Для этого там нужно сначала зарегистрироваться, отсканировать документы и прикрепить их к заявке. Потом нужно только лично посетить отделение ГУВМ (ФМС) или паспортный стол, чтобы в гражданский паспорт была поставлена печать о регистрации.

Список необходимых документов и сроки учета

Нормативными правилами предусмотрена отдельная процедура регистрации по месту жительства, согласно которой нужно предоставить такой перечень документов:

• Заполненный бланк заявления.
• Действующий гражданский паспорт.
• Специальный листок убытия, если человек убыл с другого адреса, т.е. выписался.
• Документы на владение квартирой, домом или комнатой.
• Согласие собственников на прописку.

Для несовершеннолетних детей предусмотрен отдельный пакет документов, необходимые для регистрации по месту жительства:

• Заявление, составленное от имени ребенка (если ему нет 14 лет). Бумагу подписывает опекун или родитель.
• Удостоверение личности заявителя – свидетельство о рождении, загранпаспорт или гражданский паспорт.
• Основание для того, чтобы прописать ребенка, например, договор об аренде, заявление от человека, который позволяет провести регистрационный учет.

Для взрослых и детей нужно заполнить заявление по утвержденной форме №6, данные в которую нужно вписать от руки, заверив личной подписью. Регистрация является государственной услугой, но плата за это не берется.

Регистрация по месту жительства для граждан РФ должна проводится в установленные законодательством сроки:

• Для постоянной прописки это семь дней с даты выписки с предыдущего адреса проживания.
• Для временной регистрации установлен срок в 90 дней с даты приезда человека в место пребывания. Если человек остановился в санатории, пансионате, отеле, тогда процесс учета становится обязанностью администрации учреждения. Действует не больше 5 лет.
• Для иностранцев также установлен семидневный срок регистрации после того, как был получен ВНЖ или гражданство.

В течение трех дней после подачи документов в органы регистрации сотрудники должны рассмотреть бумаги и поставить отметку в паспорт о постановлении на учет.

Административное взыскание

Если люди въехали на постоянное место жительство по официальному адресу проживания и не стали на учет, им придется заплатить штраф, как нарушителям законодательства. Это касается как собственников, которые предоставляют жилплощадь, так и самих жильцов. Размеры штрафов установлены Кодексом РФ об административных правонарушениях, хотя все зависит от индивидуальной ситуации:

• Для столичного региона, столицы, Питера, Севастополя сумма админштрафа варьируется в пределах 3-5 тыс.
• В регионах эта сумма составляет 2-3 тысячи.
• Люди, которые приехали в чужой город и прибыли там более 90 дней без регистрации заплатят 2-5 тыс.
• Собственники жилья, разрешающим людям пожить на их жилплощади в Питере и Москве, заплатят 5-7 тысяч.
• В других регионах страны сумма штрафа для собственников меньше и равна 3-5 тыс.
• Самые высокие штрафа за нарушение миграционного законодательства должны заплатить юридические лица: в регионах эта сумма колеблется от 50 тыс. до 757 тыс., в столице и Санкт-Петербурге – 300 тыс.-800 тыс.

Дополнительно люди могут заплатить деньги и за наличие фиктивной справки о регистрации. Размер штрафа установлен в Уголовном кодексе страны и составляет 100-500 тыс. рублей, а также возможностью лишением свободы до трех лет.

Согласие собственника жилплощади

Владелец квартиры, дома, комнаты, который владеет правами собственности на имущество, должен предоставить письменное согласие на проживание людей. Это требование является обязательным к исполнению, если только собственник не согласится лично явиться в паспортный стол и подтвердить право своих жильцов пользоваться квартирой.

К письменному согласию нужно приложить договор аренды или ордер на владение имуществом. Интересно, что регистрационные органы не имеют права отказать жильцам в постоянной прописке, если письменного или устного согласия у них нет.

Если жилплощадью владеют несколько людей, тогда согласие нужно получить от каждого.

Что может помешать прописке

Отказ от оформления регистрации по законодательству не предусмотрен, как и ограничение свободы передвижения, проживания и т.д.

Но в пограничных зонах, городах и административно-территориальных образованиях закрытого типа, местах, где случилась экологическая катастрофа, введено чрезвычайное или военное положение, установлено наличие опасных заболеваний, передвижение и проживание будет ограниченно. В связи с этим, человеку может быть отказано в постановлении на регистрационный учет по месту жительства.

Источник: https://TurImm.com/immigratsiya/propiska/registratsiya-po-mestu-zhitelstva.html

Как делается временная регистрация для граждан РФ по месту пребывания?

Регистрация по месту пребывания

Конституция РФ гарантирует полную свободу передвижения. Однако временная регистрация (в народе – прописка) по месту пребывания обязательна для тех, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:

• если гражданин живет по любому адресу в пределах региона, где он имеет постоянную регистрацию;
• если гражданин проживает в Москве или Мособласти, и при этом у него есть постоянная регистрация в Москве и области;
• если гражданин живет в Санкт-Петербурге или Ленобласти, и при этом имеет постоянную прописку на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти;
• если гражданин проживает на территории республики Крым или в Севастополе, и имеет регистрацию по месту жительства в этих субъектах.

За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).

Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее – УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.

Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней – это можно сделать и ранее.

Как делается временная регистрация

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

1. Лично (путем подачи необходимых документов в территориальное подразделение УВМ).
2. По почте.
3. Через единый портал государственных услуг.

При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:

• заявление по форме №1 (бланк выдадут в УВМ или его можно скачать на сайте МВД и заполнить заранее);
• паспорт;
• документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого найма);
• согласие определенных лиц на вселение (наймодателя и граждан, проживающих с нанимателем — при вселении в квартиру, находящуюся в соцнайме; всех участников долевой собственности).

Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 – если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).

При подаче документов почтовым отправлением нужны:

• заявлени по форме №1ПР;
• копия паспорта;
• нотариальная копия документа-основания для вселения;
• нотариально удостоверенное согласие вышеуказанных лиц на вселение.

Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:

• заявление по форме №1;
• копию паспорта;
• копию документа-основания для регистрации;
• согласие вышеуказанных лиц, подписанное их ЭЦП или ЭЦП нотариуса;
• листок статучета прибытия (если регистрация оформляется на срок больше 9 месяцев).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.

Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 – если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

• если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным! Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;
• юридического лица, владеющего жилым фондом;
• непосредственных собственников помещений;
• правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей, осуществляется без их согласия.

Согласие владельца жилья оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же непосредственно в УВМ при его присутствии.

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в УВМ для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

1. Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
2. Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Источник: https://nsovetnik.ru/registraciya_i_propiska/kak_delaetsya_vremennaya_registraciya_dlya_grazhdan_rf_po_mestu_prebyvaniya/

Как правильно зарегистрироваться по новому месту жительства: какие нужны документы, чтобы прописаться

Порядок регистрации граждан по месту жительства

Местом жительства человека является квартира, жилой дом, жилое помещение или специализированное учреждение для проживания, по тому или иному адресу, где человек проживает на постоянной основе как собственник или согласно договору найма и прочим основаниям, предусмотренных законом.

Порядок прописки граждан по тому или иному адресу проживания утвержден соответствующими законодательными документами и не может быть нарушен.

Так, согласно такому порядку, при смене места жительства гражданин обязан не позже чем через неделю после переезда сообщить в органы, которые отвечают за регистрацию граждан, о своем новом адресе проживания, и осуществить регистрацию.

Аналогичные действия обязан выполнить и тот, кто ранее не имел постоянного адреса проживания и его получил.

Куда обращаться по поводу прописки?

Ответственность за регистрацию людей по месту жительства или временного пребывания берут на себя сотрудники следующих служб:

• ЖЭУ;
• жилищных кооперативов;
• жилтовариществ;
• гостиниц, турбаз, пансионатов, домов-интернатов или домов престарелых;
• акционерных обществ, которые располагают жилым фондом;
• прочих государственных и муниципальных организаций, в распоряжении которых имеется жилой фонд.

Если при жилом фонде, который принадлежит юридическим или физическим лицам, нет специальных обслуживающих организаций, которые могут осуществить прописку, то нужно обращаться к собственникам помещений или представителю компании, которая осуществляет контроль использования помещений.

Документы, чтобы прописаться по новому адресу

Чтобы официально прописаться по месту жительства нужно предоставить следующий пакет документов:

• удостоверение личности (паспорт, военный билет, прочие бумаг или справки);
• свидетельства о рождении детей до 14 лет при их наличии;
• заявление о регистрации по месту жительства, заполняется по специальной форме;
• листок прибытия на новое место для прописки, заполняется в трех экземплярах. Бланк должны предоставить по месту регистрации бесплатно;
• оригинал и копия документа-основания для прописки и заселения в жилую площадь (например, свидетельство на право собственности или на право наследства, ордер на вселение или договор аренды).

Если речь идет о вселении и прописке по месту жительства в помещениях, которые используются другими для социального найма, потребуется дополнительно письменного согласие нанимателя и членов его семьи на то, чтобы прописать человека. Если же помимо него вселяются и члены его семьи, то нужно получить на прописку и согласие заимодателя, то есть представителя государственной или местной структуры, в ведении которой находится помещение.

Заимодатель может запретить процесс вселения граждан, если после этого общая жилая площадь будет меньше учетной нормы из расчета на одного человека. Стоит также учесть, что если с родителями вселяются несовершеннолетние дети, то согласие других членов семьи нанимателя и согласие заимодателя не нужно. Они могут получить прописку автоматически.

После того как человек снялся с регистрации по предыдущему адресу проживания и желает прописаться на новом месте, он обязан предоставить листок убытия, который ему обязаны выдать по предыдущему адресу проживания.

Если человек по предыдущему месту жительства был зарегистрирован по другим документам (например, военному билету, а не паспорту), он обязан предоставить свидетельство о регистрации, выданное на прежнем месте проживания.

Сроки рассмотрения документов на регистрацию

• карточки регистрации;
• листки прибытия;
• листки статистического учета и т.д.

В течение трех дней после подачи документов на прописку сотрудники соответствующего органа должны подать все поданные гражданином документы вместе с формами статистического учета и листками прибытия в ОВИР соответствующего ОВД. Если по данному адресу его нет, все документация передается органам местного самоуправления, где и проводится регистрация граждан.

Далее сотрудники ОВД должны проверить достоверность документов, полноту заполнения листов и карточек, также они выясняют, существуют ли обстоятельства, которые могут воспрепятствовать вселению граждан в новое помещение и их прописке на новом месте.

Если проблем нет, то через три дня представители этого органа обязаны прописать человека по новому месту жительства и поставить в паспорте оттиск штампа о регистрации согласно форме. Если человек прописывается в населенном пункте, размещенном на пограничной зоне, то оттиск штампа будет несколько другим.

Отметки о регистрации

Штамп о прописке заполняется печатным способом или вручную и содержит такие сведения:

• название субъекта РФ;
• орган, который проводил регистрацию;
• наличие слова «зарегистрирован»;
• населенный пункт;
• полный адрес;
• дата регистрации;
• подпись сотрудника ОВД.

Такие штампы также нужно поставить в графе, посвященной отметкам о регистрации по месту проживаниях в регистрационных карточках и домовых книгах.

Если человек прописался в квартире или доме не по паспорту, а по другому документу, который удостоверяет его личность, ему обязаны выдать специальное свидетельство о регистрации по указанному адресу в установленной форме. Такое свидетельство заполняется печатным способом и не допускает наличия сокращений или исправлений. Документ подписывается руководителями ОВИР ОВД или их заместителями, затем его скрепляют печатями, которые ставят в паспорте.

Адресные листки прибытия должны быть перемещены в адресно-справочные картотеки. Если зарегистрированный на новом месте человек самостоятельно снялся с учета по предыдущему месту жительства (за исключением смены места внутри своего края, округа или республики), то в адресном листке нужно указать о перемещении граждан в другой регион.

Присутствие человека в ОВД при оформлении регистрации не нужно. Исключение составляют лишь лица, ранее судимые. Паспорт или другой документ с отметкой о регистрации передают должностным лицам, а они, в свою очередь, передают уже самим зарегистрированным.

А вот ранее судимые граждане должны явиться в ОВД за регистрационными документами сами.

Если все нужные документы, которые являются основанием для регистрации, отсутствуют, то их возвращают, а должностное лицо обязано в ходе приема проинформировать гражданина, какие документы отсутствуют, и в какие сроки их нужно предоставить. После всего он имеет право получить прописку.

Прописка детей до 14 лет

Регистрационный процесс, касающийся прописки детей до 14 лет, которые прописываются вместе с родителями, выглядит несколько иначе: здесь прописка осуществляется на основании документов, которые удостоверяют личность родителей или опекунов и свидетельства о рождении ребенка. Далее сведения о детях вносят в домовые книги или алфавитные карточки родителей.

Если ребенок прибывает на новое место проживания от одного родителя к другому, то регистрация выглядит аналогичным способом.

Процесс перерегистрации и прописки на новом месте жительства, конечно же, достаточно хлопотный, но если все предусмотреть заранее и заблаговременно собрать все документы, вопрос о прописке решится в максимально сжатые сроки.

Источник: http://nasledstvo.guru/propiska-i-vypiska/novoe-mesto-zhitelstva-kak-pravilno-propisatsya.html