Перепланировка нежилого помещения в нежилом здании: порядок процедуры и ее базовые нюансы

С точки зрения оформления перепланировки нежилые помещения делятся на два типа: нежилые помещения, встроенно-пристроенные к жилым домам, и нежилые помещения в отдельно стоящем здании.

Перепланировка нежилого помещения в жилом доме в Москве

Перепланировка нежилого помещения в жилом доме в Москве- разрешение на ремонт.

Перепланировка нежилых помещений в многоквартирном доме должна осуществляться на основании разрешения Жилищной инспекции в соответствии с Постановлением Правительства Москвы №508.

Об оформлении перепланировки такого помещения мы подробно рассказывали в этой статье. Там подробно рассмотрен порядок перепланировки нежилого помещения.

Здесь же рассмотрим основные требования к самой перепланировке.

Во-первых, если одно из мероприятий при ремонте состоит в списках пунктов 2 и 3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы (а это актуально для 90% всех перепланировок), то согласование необходимо оформлять на основании проекта перепланировки, выполненного проектной организацией с соответствующим допуском СРО. Подробнее о таких проектах Вы можете прочесть здесь. Также, согласно пункту 1.4.7 Приложения 3 к уже упоминаемому Постановлению 508, проект перепланировки необходимо добавить техническим заключением. Если при перепланировке затрагиваются несущие конструкции, то техническое заключение о допустимости и безопасности работ необходимо делать в организации- авторе проекта дома. В остальных случаях его можно выполнять у любой организации, имеющей соответствующий допуск СРО на данные проектные работы.

Во-вторых, согласно пункту 4.24* СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» все входы в помещения с улицы должны быть оборудованы тамбурами или иметь воздушно-тепловой завес. Глубина тамбура согласно СП 59.13330.2012 должна быть не менее 2,3 м., а ширина- 1,5 м.

При реконструкции здания допускается делать глубину тамбура 1,5-1,8м. при ширине не менее 2 м. Входные группы помещения, в которые предполагается попадание маломобильных групп населения, должны быть оснащены пандусом. Максимально допустимый уклон такого пандуса согласно п.4.1.14СП 59.13330.

2012 составляет 1:20. При перепаде высот не более 0,2 метра разрешается увеличение уклона до 1:10. Максимальная длина одного марша пандуса должна составлять не более 9 метров, а высота- 0,8 м. Пандус должен быть оборудован двумя рядами поручней на высоте 0,7 и 0,9 м.

с расстоянием между ними в пределах 0,9-1 м.

Перепланировка нежилых помещений в многоквартирном доме- согласованная планировка.

В-третьих, любое нежилое помещение помимо основного входа должно иметь эвакуационный выход.

В-четвертых, для нежилых помещений, как и для квартир, запрещены к осуществлению мероприятия, описанные в пункте 10 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508. А также пункты 4 и 5 того же Приложения.

В-пятых, невозможно согласовать такие переделки фасадов, при которых нарушается архитектурный облик дома, а также его колористическое решение согласно пункту 19.2 Приложения 1 к ППМ №508.

Если помещение встроено в жилой дом и в этой части планируется какое-либо затрагивание общедомового имущества (устройство отдельного входа, заложение или пробивка окна и т.д.), то согласно п. 2.5.1.1.1.

9 Приложения 2 Постановления Правительства Москвы №508 необходимо организовать собрание всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, чтобы не менее 2/3 из них дали своё согласие на такую перепланировку.

Если же устройство отдельного выхода или другое затрагивание наружных стен происходит в пристроенной части, то организовывать такое собрание не надо.

Также отметим, что не так давно для нежилых помещений, собственником которого является юридическое лицо, увеличили штраф за несогласованную перепланировку до 350 000 рублей согласно пункту 9.12 Кодекса об Административных правонарушениях города Москвы.

Перепланировка нежилых помещений в многоквартирном доме в Московской области

Перепланировка нежилого помещения в Московской области- разрешение на ремонт.

Как и в Москве, в Московской области местными Администрациями приняты соответствующие постановления, регулирующие порядок перепланировки нежилого помещения. Здесь можно скачать пример такого постановления с утвержденным регламентом в городе Красногорске. В других городах Подмосковья тексты этих постановлений практически не отличаются, так как были спущены «сверху».

В целом, порядок оформления перепланировки нежилого помещения в Московской области не сильно отличается от соответствующего порядка в Москве. Дополнительно требуется согласование с управляющей компанией.

Перепланировка нежилого помещения в нежилом здании

Для таких объектов пока не существует никаких регламентов, а потому перепланировка помещения в нежилом доме осуществляется просто на основании проекта и технического заключения, выполненными проектными организациями с допуском СРО. После чего на основании этой проектной документации техники БТИ обмеряют на объекте произошедшие изменения и заносят их в собственную базу.

Здесь главное, чтобы производимые работы не относились к реконструкции, потому что тогда БТИ затребует получения разрешения на строительство (реконструкцию).

Подробно работы, которые можно согласовать как перепланировку, описаны в Постановлении Правительства Москвы № 432 от 27.08.12. Остальные работы, такие как устройство антресоли, пристройки и т.д. относятся к реконструкции.

Перепланировка нежилого здания

Данное нежилое помещение находилось в нежилом здании, а потому по нему были получены новые планы БТИ на основании проекта перепланировки и технического заключения. Вся перепланировка заключалась в демонтаже старых перегородок и устройстве новых.

Перепланировка в нежилом помещении в жилом доме

План демонтируемых и возводимых перегородок.

В данном примере помещения являлись встроенными в жилой дом. Перепланировка содержала достаточно большой объём работ: обшивку стен гипсокартоном, демонтаж и монтаж не несущих перегородок, устройство нескольких проемов в несущих стенах и т.д.

Источник: https://resog.ru/pereplanirovka-nezhilogo-pomeshcheniya

Чем характерна перепланировка нежилого помещения в нежилом здании

Оформление и благоустройство нежилых помещений играет гораздо более важную роль по сравнению с отделкой жилых построек.

Именно поэтому многими собственниками регулярно осуществляется внесение изменений в перепланировку нежилого помещения в нежилом здании, но для этого нужно правильно понимать особенности проведения этой процедуры в 2019 году.

Главные детали

Действующее законодательство устанавливает достаточно большой перечень правил и ограничений, касающихся проведения перепланировки нежилых помещений, и поэтому важно знать и учитывать их все в процессе проведения ремонтных работ.

Рассмотрение понятия

Если собственник нежилого помещения принял решение, к примеру, вместо салона красоты открыть пекарню или какой-нибудь продуктовый магазин, ему потребуется проведение масштабной перепланировки, так как функциональное назначение помещений существенно изменится.

Функционал объекта должен полностью соответствовать поставленным перед ним бизнес-задачам, то есть иметь определенные параметры, которые требуются для полноценного ведения коммерческой деятельности юридическим лицом, но эти характеристики должны соответствовать не только целям самого бизнесмена, но еще и действующим положениям законодательства.

На сегодняшний день предусматривается два различных варианта оформления перепланировки.

Первый не подразумевает изменение функционального назначения комнат, когда собственник просто хочет улучшить характеристики принадлежащего ему помещения путем расширения их площади, создания более комфортных условий для работы персонала и другими способами, в то время как второй вариант уже предусматривает полное перепрофилирование объекта с затрагиванием инженерных сетей и различных несущих конструкций.

Соответственно, последний вариант оформления перепланировки для собственника является более затруднительным, потому что предварительно ему нужно будет получить соответствующее разрешение сразу в нескольких государственных органах, а также согласовать довольно масштабный технический проект.

Сама по себе перепланировка включает в себя следующий перечень работ:

• увеличение площади комнат посредством демонтажа перегородок или установки новых ненесущих конструкций;
• обустройство оконных и дверных проемов посредством ликвидации старых рам, а также пробивкой входной двери в несущих и ненесущих стенах;
• внесение корректировок в расположение функциональных помещений;
• обустройство складских помещений и торговых залов посредством использования технических помещений и других объектов.

Все указанные работы осуществляются только после предварительного получения разрешения от контрольных органов, так как в некоторых ситуациях адаптация нежилых помещений под какие-либо нужды бизнеса может иметь потенциальную опасность, особенно если указанное помещение находится на первом этаже.

Разрешение на проведение перепланировки представляет собой ключевой документ, предоставляющий собственнику право на проведение ремонтных работ, а также подтверждающий законность их проведения, и никакие бизнес-объекты не могут законно ремонтироваться при отсутствии этого документа.

Если собственник решится на проведение строительно-ремонтных работ, не согласовывая их проведение с контрольным органами, это может обернуться для него достаточно крупными штрафными санкциями, а также уголовным разбирательством или даже лишением права собственности на указанный объект.

Для получения разрешения нужно:

• разработать эскиз или проект;
• получить техническое заключение, подтверждающее возможность проведения перепланировки;
• собрать все необходимые документы;
• провести процедуру в полном соответствии с действующим законодательством.

Здесь важно учитывать то, где именно находится нежилой объект – в отдельном здании или же в крупном жилом доме.

Законодательная сторона

Вопросы, связанные с оформлением перепланировки нежилой недвижимости, регулируются следующими правовыми актами:

Виды и отличия проектов

Перепланировка представляет собой понятие, которое четко регулируется жилищным законодательством, и называются ей все ремонтные работы, связанные с изменением конфигурации помещения, внесением корректировок в его общую площадь, а также расположение мелких помещений, которые являются элементами общего. Помимо этого, данное понятие также предусматривает ликвидацию мелких помещений посредством их объединения в одно, имеющее большие размеры и площадь.

Ключевым условием, которое позволяет сотрудникам БТИ относить внесенные корректировки к данному понятию, является то, что вне зависимости от того, какие корректировки были внесены в площади различных помещений или их параметры, несущие конструкции не должны затрагиваться, а помимо этого, должны также полностью сохраняться параметры всех используемых схем коммуникаций.

Внешние границы изменяются посредством расширения помещений или пристройки входных тамбуров с дверьми. Помимо этого, еще одним ключевым отличием является то, что реконструкция предусматривает возможность проведения ремонтных или строительных работ, которые затрагивают несущие конструкции.

• Образец заявления на перепланировку нежилого помещения:

Обзор акта переустройства

Конечным этапом оформления перепланировки нежилых помещений является составление акта о реализованных ремонтных работах.

Приемка помещения, а также подписание этого документа осуществляется при условии обязательного присутствия:

• собственника помещения;
• балансодержателя здания, в котором расположено ремонтируемое помещение;
• представителей проектной компании, занимающейся разработкой проекта;
• представителей компании, несущей ответственность за техническое состояние и эксплуатацию указанного здания;
• представителей органов пожарного надзора;
• представителей строительной компании, выполняющей ремонтные работы.

В процессе приемки проведенных работ все приглашенные лица должны проверить:

• насколько выполненный ремонт соответствует проекту, на основании которого оформлялось разрешение на его проведение;
• есть ли доступ к инженерным коммуникациям общедомового пользования;
• есть ли акты на проведение скрытых работ, а также правильно ли они были оформлены;
• есть ли журнал производства ремонтных работ, а также правильно ли он велся.

Сам документ должен в обязательном порядке подписываться в трех экземплярах, первый из которых предоставляется собственнику, второй отправляется представителям жилищной инспекции, которые должны будут передать его сотрудникам БТИ, в то время как третий остается на хранение в архиве данной организации.

Прочие важные моменты

Оформление перепланировки предусматривает массу различных нюансов, и помимо ключевых требований действующего законодательства, важно учитывать еще ряд других, не менее важных моментов.

Необходимые документы

Оформление перепланировки нежилых помещений предусматривает необходимость в подготовке документов, которые потребуются для согласования в различных муниципальных и государственных органов. Все бумаги предоставляет законный владелец объекта вместе с заявлением на согласование.

В частности, проектная документация, которая предусматривается действующим законодательством для получения соответствующих разрешений, включает в себя:

• эскизы, технические планы и паспорта на весь объект, а также отдельные узлы и конструкции;
• проект перепланировки, в котором будут отражаться все возможные конструктивные изменения, выполняющиеся в процессе проведения работ;
• техническая документация на объект, в котором находится нежилое помещение.

Все эти документы должны показывать, как будет выглядеть в конечном итоге перепланировка объекта, и их подготовка может проводиться только после проведения фактического обследования самого помещения и всего здания в целом с последующей подготовкой экспертного заключения.

Последнее проводится специализированными экспертными компаниями или частными экспертами, которые получили соответствующий допуск от профильных саморегулируемых организаций, несущих вместе с ними ответственность за достоверность данных, указанных в заключении.

После того, как будет согласована проектная документация, законный собственник должен будет направить заявление на получение разрешения для проведения перепланировки. Впоследствии данное заявление будет отправлено в уполномоченные органы местной власти, которым нужно будет создать межведомственную комиссию для рассмотрения этого документа.

Цели, условия и нюансы

В преимущественном большинстве случаев, задумывая перепланировку, собственники преследуют следующие цели:

• установить дополнительное санитарное или отопительное оборудование;
• проложить новую систему водоснабжения;
• оборудовать отдельное кухонное помещение с установкой в нем мощного оборудования;
• разделение крупных помещений.

Для получения разрешения на проведение перепланировки нужно иметь проект, разработанный компанией, отвечающей определенным требованиям:

• наличие непросроченного допуска к проектным работам;
• членство в саморегулируемой организации проектировщиков;
• наличие опыта предоставления подобных услуг.

Если какое-либо из условий не соблюдается, всегда есть риск просто потерять свои деньги, так и не получив согласования в государственном органе.

Разрешение на проведение ремонтных работ в нежилом здании получить не так сложно, если собственник сможет доказать:

• отсутствие нарушений санитарных норм;
• отсутствие опасности для посетителей и работников;
• отсутствие опасности возгорания в самом ремонтируемом помещении и здании в целом.

Разрешение на оформление перепланировки в многоквартирных домах уже получить не так просто, потому что согласование проходится одновременно в нескольких инстанциях, а помимо этого, свое согласие должны дать и жильцы дома в письменном виде. Далее проверка проходится специалистами из БТИ, которые в процессе осмотра помещения проверяют изношенность стен, полов и перекрытий, а также состояние различных инженерных систем.

Еще одним важным условием, на основании которого могут дать положительный ответ на запрос, является соответствие целевого применения различных помещений и всего помещения в целом тому виду деятельности, который указывается в учредительной документации.

Также отказать могут в том случае, если в помещении не обустроен пандус, отсутствует гидро- или звукоизоляция, а также не предусматривается наличие отдельного пожарного выхода.

Порядок оформления

Согласование проектной документации на проведение ремонтных работ представляет собой обязательное условие для дальнейшего получения разрешения. Перепланировка без согласования признается незаконной и предусматривает наложение на ответственное лицо гражданской и административной ответственности.

Стандартная процедура согласования предусматривает необходимость передачи проектной документации в следующие органы:

• пожарный надзор;
• учреждения санитарно-эпидемиологического надзора;
• жилищная инспекция;
• частный специалист или экспертное бюро;
• другие надзорные органы.

Если здание относится к категории памятников архитектурного, культурного или же исторического значения, то в таком случае нужно будет пройти процедуру дополнительного согласования в уполномоченных государственных органах.

При этом важно понимать, что оформление согласования предусматривает не только предоставление определенной документации. Но еще и фактическое обследование помещения на предмет возможности проведения ремонтных работ, а также возможного нанесения ущерба целостности всего здания.

Этапы согласования перепланировки нежилого помещения в нежилом здании

Ключевые этапы согласования ремонтных работ, связанных с перепланировкой нежилых помещений, выглядят следующим образом:

1. Получение всей необходимой документации в Бюро технической инвентаризации.
2. Разработка проекта перепланировки в специализированной компании, у которой есть соответствующее разрешение.
3. Согласование ремонтных работ в государственных органах.
4. Предоставление согласованной документации в органы жилищной инспекции.
5. Получение разрешения на проведение ремонтных работ.
6. Непосредственное проведение отделки и ремонта.
7. Прием выполненных работ с последующим подписанием акта об окончании переустройства.
8. Передача акта в БТИ и внесение соответствующих корректировок в кадастровый паспорт с последующим получением новых бумаг с учетом перепланировки.
9. Внесение всех выполненных изменений в государственное свидетельство, подтверждающее право собственности на указанное помещение.

Цены и штрафы

Стоимость оформления перепланировки зависит от отдельных расходов, которыми может быть:

• разработка проектной документации;
• услуги экспертной компании при оформлении заключения;
• проведение ремонтных и строительных работ;
• государственная пошлина, предусмотренная за внесение соответствующих корректировок в различную документацию.

Стоимость проектной документации будет непосредственно зависеть от нормативного показателя, и в Москве, к примеру, она начинается от 150 рублей за каждый м2. При этом стоит отметить тот факт, что общая стоимость всей документации может составлять около 20 000-25 000 рублей для нежилого помещения с площадью не более 100 м2.

Если же перепланировка проводится незаконно, собственник помещения получает административная штраф, причем для физических лиц данная сумма является незначительной и составляет не более 2 500 рублей, в то время как юридическим лицам приходится платить от 350 000 до 1 000 000 рублей. Помимо этого, не стоит забывать о том, что впоследствии нужно будет полностью устранить допущенные нарушения или же узаконить проведенные ремонтные работы.

Ответственность

Помимо того, что собственника помещения могут привлечь к административной ответственности за проведение незаконной перепланировки, его также могут принудительно лишить права собственности или владения указанным помещением. При этом сразу стоит отметить тот факт, что такое решение может выноситься исключительно в судебном порядке, и на это нужны действительно веские основания.

Лишение права собственности в судебном порядке предусматривает необходимость реализации нежилого помещения в процессе проведения публичных торгов с предоставлением предыдущему владельцу полученных средств за вычетом затрат, необходимых для устранения обнаруженных нарушений.

Источник: https://1kvartirka.ru/pereplanirovka-nezhilogo-pomeshhenija-v-nezhilom-zdanii/

Перепланировка нежилого помещения в нежилом здании: законодательство

Перепланировка нежилого помещения – достаточно частая проблема. Например, предприниматель приобрел помещения под склад, а они абсолютно не приспособлены для хранения продукции.

Так как любые изменения в строениях должны проводиться в соответствии с законодательством, важно знать какие действия по перестройке допускаются, а какие запрещены.

Расскажем в статье, как проводится перепланировка нежилого помещения в нежилом здании в соответствии с законодательством.

Переустройство и перепланировка нежилого помещения: законодательство

Перепланировка в нежилых зданиях проводится практически аналогично, как и в жилых. Эта процедура опирается на положения, предусмотренные в ст.25 ЖК РФ.

Разберемся, что означает перепланировка в общем понимании. Фактически, это любое изменение конфигурации помещений, объема общей площади, комнатных расположений, инженерных коммуникаций. Цель перепланировки – улучшение качества помещения для его дальнейшего использования в личных целях.

Когда может потребоваться перепланировка?

1. Необходимо увеличить метраж помещения.
2. Требуется демонтаж окон или, напротив, нужно их прорубить.
3. Нужно изменить существующее расположение комнат.
4. Необходимо расширить пространство.

Переустройством не будет являться косметический ремонт помещения или замена оборудование на аналогичное. Также не тре6уетс я разрешения на обшивку балкона, установку антенны или кондиционера.

Согласование перепланировки нежилого помещения требуется в следующих случаях:

1. Если устанавливаются стены или перегородки, которые увеличивают нагрузку на несущие конструкции строения.
2. При перемещении санузла или других санитарных зон.
3. Если перемещаются, сносятся или устанавливаются вспомогательные элементы (к примеру, лоджии, лестницы, окна и т.д.).
4. Удаление или установка новых оконных проемов, а также их увеличение или уменьшение.
5. Установка нового оборудования, которое требует подключения к коммуникационным сетям (душевая кабина и т.п.).
6. Изменения конфигурации пола.
7. Монтаж или демонтаж лестничных пролетов.
8. Подключение коммуникаций.

Перечисленные виды работ являются перепланировкой и требуют получения разрешения и согласования с компетентными органами. Предварительно обязательно нужно проконсультироваться с инженерами и другими специалистами.

Разрешение на перепланировку нежилого помещения не требуется, если проводится:

• косметический ремонт помещения, не затрагивающий несущих конструкций (покраска стен, потолка или пола, поклейка обоев и т.п.);
• замена коммуникаций на аналогичные (например, если меняется душевая кабина на такую же по размерам и назначению);
• демонтаж встроенных конструкций (предметов интерьера, мебели и т.д.).

В остальных случаях перепланировку требуется узаконить в соответствии с законодательными нормами.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения?

Порядок перепланировки нежилого помещения будет происходить по следующему алгоритму:

1. Обращение в БТИ для получения необходимой технической документации.
2. Разработка проекта переустройства. Это делают специалисты, компетентные в этом вопросе.
3. Согласование перепланировки. Для этого необходимо обратиться в жилищную инспекцию района и другие государственные учреждения.
4. После получения согласования потребуется повторное обращение в жилищную инспекцию района для оформления разрешения.
5. Проведение ремонтных работ.
6. Заключение акта выполненных ремонтных работ и акта об их завершении.
7. Обращение в БТИ для внесения изменений в техническую документацию.
8. Обращение в Росреестр или МФЦ для внесения изменений в кадастровый паспорт и данные о праве собственности на недвижимое имущество.

Оформление перепланировки нежилого помещения требует сбора определенного пакета документов:

• заявление, в котором отражаются запланированные корректировки характеристик помещения;
• документы, подтверждающие наличие права собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН);
• технический паспорт нежилого помещения.

Это основные документы, с которых начинается процедура согласования. Они нужны для составления проекта готовящихся изменений. Именно в соответствии с проектом происходят ремонтные работы.

Для получения разрешения необходимо предоставить:

• заявление;
• свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН;
• квитанции об оплате;
• согласие от собственника здания (муниципалитет, государственные органы и т.д.);
• проектную документацию;
• учредительные документы, если собственник – организация или ИП;
• согласие на проведение работ от управляющей компании;
• договор страхования (в некоторых случаях);
• технический паспорт.

Важно учитывать в каком здании находится нежилое помещение. Если это многоквартирный дом, помимо вышеперечисленных бумаг, необходимо получить согласие от всех жильцов. Без подписанного всеми собственниками разрешения ремонтные работы будут признаны незаконными.

Эта бумага дает лицу, решившему переустроить недвижимость, и другое преимущество. Соседи не смогут предъявить какие-либо претензии в будущем, так как сами подписали разрешение на проведение работ.

Когда помещение располагается в нежилом строении, следует обращаться за согласием на проведение ремонта в муниципалитет. Только они вправе решать допускается ли заявленный объем корректировок или нет.

Ни в коем случае не начинайте перепланировку без получения разрешения на нее. Учитывайте также, что срок действия всех бумаг ограничен периодом, равным одному году.

Отдельно стоит сказать о проектных документах. Проект перепланировки подготавливается лицензированной компанией и выглядит так:

1. На титульном листе прописывается название проекта и фактический адрес помещения.
2. В содержании указывается, какие изменения будут произведены поэтапно.
3. Сведения о том, что ремонтные работы разрешены и соответствуют законодательным нормам.
4. Договор на составление проекта с указанием невозможности отклонения от его положений.
5. Пояснения, в которых прописываются характеристики сооружения и каждого помещения в отдельности.
6. Перечень инженерного оборудования и сводный лист.
7. Требования противопожарной безопасности.
8. Общие рекомендации по проведению строительных работ.
9. Справка и перечень нормативной документации, в соответствии с которыми будут проводиться работы.

Стоимость проекта рассчитывается индивидуальна. Она зависит от сроков и площади объекта недвижимости. К примеру, для площади, равной 300 квадратных метров, проект обойдется стоимостью примерно 30 тысяч рублей.

Штраф за незаконную перепланировку

Ответственность за проведение перепланировки, не соответствующей нормам законодательства, возлагается на собственника помещения. Подобные действия подлежат обложению штрафными санкциями. Размер штрафа может составить до 350 тысяч рублей для организаций и до 2 500 рублей для частных лиц.

Если в результате проведения ремонтных работ пострадало имущество соседей, то на виновный не только оплатит штраф, но и компенсирует ущерб пострадавшим.

Когда дело о незаконности корректировок помещения доходит до судебного разбирательства, решением органов может стать возврат состояния в изначальное. Тогда все изменения, которые не соответствуют текущим документам, потребуется снести, что тоже подразумевает дополнительные расходы.

Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/pereplanirovka/pereplanirovka-nezhilogo-pomeshheniya-v-nezhilom-zdanii/

Согласование перепланировки нежилых помещений: процедура, оформление | Правоведус

Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности.

Главная цель перепланировки – улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования.

Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.

Если помещение относится к многоквартирному дому, изначально необходимо выполнить перевод жилого помещения в нежилой фонд.

Изменение конфигураций нежилого помещения предполагает два варианта перепланировки:

• в отдельно стоящем нежилом здании — с обязательным согласованием в БТИ;
• на первом этаже многоквартирного жилого дома – согласуется с органом местного самоуправления в порядке, установленном для согласования перепланировки жилых помещений.

Кроме того, перепланировка нежилых помещений может быть:

• с сохранением имеющихся коммуникаций и функционального назначения помещения;
• со множественными изменениями и полным профилированием помещения под потребности, необходимые для ведения бизнеса.

Перепланировка нежилых помещений включает в себя: изменения (уменьшение или увеличение) площади комнатного пространства, изменение расположения функциональных помещений, демонтаж или врезание дополнительных оконных/дверных проемов, снос внутренних помещений, зафиксированных в техническом паспорте, обустройство дополнительного пространства в целях расширения помещений целевого назначения. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:

1. возведения дополнительных стен/перегородок, существенно увеличивающих весовую нагрузку на несущие элементы конструкции;
2. переустройство либо изменение места расположения внутри помещения санитарных зон (ванная, санузел);
3. перенос и оборудование вспомогательных элементов (лоджий, балконов, окон, лестничных пролетов), а также изменение их формы и цвета;
4. остекление лоджий и балконов;
5. изменение размеров оконных/дверных проемов либо их устройство в несущих конструкциях или межквартирных перегородках;
6. устройство дополнительного оборудования, эксплуатация которого не только влечет за собой увеличение водо- или электропотребления, но и требует дополнительной инженерно-коммуникационных сетей (ванная, душевая кабина, электроплита и другое) ;
7. изменение конструкции пола, вследствие которого значительно увеличивается нагрузка на несущие элементы конструкции (стяжка пола, замена полового покрытия);
8. ликвидация либо переустройство лестничных пролетов и тамбуров;
9. монтаж рольставней, антенн, внешнего блока системы кондиционирования;
10.   ликвидация либо устройство оконных/дверных проемов в стенах, выходящих на улицу с сохранением неизменными конструкций, отделяющих холодные помещения.

Необходимо отметить, что если перепланировке подвергается отдельное нежилое здание или сооружение, то в этом случае применяется законодательство о градостроительной деятельности в части согласования реконструкции объектов капитального строительства.

Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения

Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах.

В конце 2018 года в жилищное законодательство были внесены изменения, по которым теперь для согласования перепланировки нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, применяется такой же порядок, как и при согласовании перепланировки жилых помещений.

Для получения согласования на перепланировку нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, требуется предоставление следующих документов:

• заявление о переустройстве или перепланировке;
• копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, заверенные у нотариуса;
• проект переустройства или перепланировки;
• технический паспорт помещения.

При этом заявитель может не предоставлять документы о праве собственности на помещение и технический паспорт, так как данные документы могут быть запрошены работниками местной администрации.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке помещения в многоквартирном доме составляет 45 календарных дней.

О принятом решении орган местного самоуправления должен уведомить заявителя в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. Заявителю выдается специальный документ, который является основанием для проведения перепланировки или переустройства нежилого помещения.

Отказ в согласовании

Основаниями для отказа в согласовании перепланировки или переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме являются следующие обстоятельства:

1. были представлены не все документы;
2. представление документов в неуполномоченный орган власти;
3. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Завершение переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах

После того, как были выполнены все работы по перепланировке или переустройству нежилого помещения в многоквартирном доме, данные работы должны быть приняты приемочной комиссией, образуемой местной администрацией.

По результатам осмотра собственнику помещения выдается акт приемочной комиссии, который будет являться подтверждением того, что перепланировка или переустройство были проведены в соответствии с действующим законодательством.

Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах

Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:

• внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
• планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
• планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.

Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы.

В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов.

Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке.

Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.

Если собственник самовольно перестроенного нежилого помещения не вернет помещение в первоначальное состояние в установленные местной администрацией сроки, то на основании судебного решения данное помещение может быть продано с публичных торгов.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/soglasovanie-pereplanirovki-nezhilyih-pomeshheniy

Перепланировка в нежилом доме — усовершенствуйте нежилое помещение согласно букве закона

Основания и цели переустройства

Для более эффективного ведения предпринимательской деятельности зачастую требуется перепланировка нежилых помещений в нежилых домах. Такие места отличаются от жилых тем, что используются только для коммерческих, административных или общественных целей, не предназначены для проживания на постоянной основе.

В качестве примеров нежилых пространств можно привести товарные склады, любые офисы и магазины, точки предоставления питания и других услуг.

Цель перепланировки заключается в усовершенствовании методов использования пространства – рационализации в переустройстве.

Исходный функционал помещения может не соответствовать по качеству или текущим условиям для предпринимательства, поэтому необходимо улучшить основные параметры пространства в соответствии с требованиями, как законодательства, так и собственных профильных характеристик.

Удобство и комфортабельность помещения служат мотивацией для перепланировки, ведь лишь в привлекательных условиях можно повысить эффективность работы.

Повышение функциональности влияет на финансовые результаты предприятия, повышение которых и есть цель любой фирмы.

Законодательные правила и ограничения

Стоит помнить, что перепланировка нежилого помещения подразумевает получение обязательного разрешения на совершения действий. Несоблюдение требований и пропуск любого из этапов формализации процедуры может повлечь за собой ответственность. Одним из основных правил перепланировки является полное отсутствие работ, касающихся фасада здания.

Важно! Работы по перепланировке обязаны не допустить изменения в целевом назначении здания, то есть склад не может использоваться как парикмахерская или пекарня.

При необходимости внесения таких изменений требуются дополнительные согласования с государственными структурами на основании предоставленной технической и юридической документации (о том, когда нужно согласование на перепланировку нежилого помещения в здании и в многоквартирном доме и как ее осуществить, мы писали тут). Вся перепланировка инженерных систем водоснабжения и канализации, вентиляционных путей, а также несущих конструкций, ликвидация или строительство лестниц, окон, антенн обсуждается и утверждается при выдаче разрешения. Безусловно, чем основательнее изменения, тем сложнее получить одобрения на перепланировку.

Правовые акты, регулирующие переконструирование

Перепланировка нежилого помещения выполняется в соответствии с положениями Жилищного Кодекса (ЖК) РФ.

Что необходимо для получения разрешения?

Разрешение на проведение перепланировки является основным документом, который подтверждает право на ведение ремонтных и строительных работ на законных основаниях.

Для успешного получения данной бумаги собственник или законный владелец объекта должен вместе с заявлением (где указаны сроки начала и конца переустройства помещения, перечень предстоящих работ) предоставить следующие документы перепланировки:

1. оригиналы и копии правоустанавливающих (право собственности владельца) документов, заверенные нотариусом;
2. техническая документация на нежилое помещение;
3. согласие от собственника здания или собственников (арендаторов) других нежилых помещений;
4. документы из БТИ (планы этажей, техпаспорт);
5. документы на изменение целевого назначения помещения при необходимости.

Вышеупомянутая документация выдается только при вынесенном экспертном заключении, которое можно получить, как от частной организации, так и государственной, при этом они несут ответственность за полноту и достоверность сведений в заключении. Указанные документы должны в целом резюмировать итоговый результат переустройства.

Если все бумаги по дальнейшему проектированию в порядке, то законный хозяин помещения размещает заявление на разрешение в органах власти населенного пункта.

Комиссия рассматривает поступившую заявку в течение 30 дней с моменты подачи и выносит свое решение. Положительный ответ комиссии дает право на проведение перепланировки, поэтому следующим этапом после получения разрешения является начало строительных работ.

Что делать в случае отказа?

Даже если собраны все документы (иначе заявление просто не примут), комиссия может принять отрицательное решение на выдачу разрешения о перепланировке. Причиной отказа часто служит проект перепланировки с нарушениями установленных правил, например, планировалось изменение фасада или воздействие на несущие стены. На любые переустройства капитальных конструкций нужны особые разрешения, поэтому часто их отсутствие может повлиять на решение комиссии.

Если же было решено демонтировать фасад, то должна быть бумага от службы комитета архитектуры населенного пункта, так как здесь затрагивается образ города или поселка.

Лучше всего перед проектом документации проконсультироваться с экспертами, которые проверяют будущее помещение для перепланировки.

Не стоит паниковать при отказе, а следует внимательно выслушать позицию комиссии, основательно понять причину.

Далее можно выбрать один из путей решения проблемы:

1. Выполнение требований жилищной инспекции четко по плану, собрать недостающие документы или исправить существующие, скорректировать перепланировочные работы.
2. Найти руководителя инспекции, поговорить и аргументировать свою точку зрения, мягко обжаловать при уверенности в собственной правоте.
3. Решать вопрос через суд, обжаловать решение уже на законных основаниях при неудаче с первыми двумя способами.

Какие виды работ требуют легализации?

Легализация изменений в помещениях необходима при проведении следующих видов работ:

1. Изменение технических характеристик:
   • высота объекта;
   • площадь помещения(ий);
   • постройка/ликвидация дверных проемов, выходов, окон, лестниц, лоджий;
   • объединение нескольких помещений в одно и наоборот (постройка/ликвидация стен, перегородок);
   • смена мест инженерного обеспечения (перенос санузла, раковины).
2. Изменение качественных характеристик:
   • замена внутренних перекрытий (демонтаж стен или перегородок);
   • постройка/модернизация инженерного обеспечения помещения (канализация, водопровод, вентиляционная система, тепло- и звукоизоляция);
   • изменение конструкций пола.
3. Коммуникационные работы:
   • проведение электричества;
   • водопровода;
   • вентиляции.

Перепланировка нежилых помещений в целом подразумевает:

1. изменения в размерах (высота, длина, ширина, площадь);
2. перемещениях целевых помещений по функционалу (перенос санузла или кухни);
3. демонтаже или добавлении деталей пространства (окон, дверей, балконов, лестниц);
4. обустройстве в рамках технического паспорта.

Действия после завершения переустройства

После окончания перепланировки и всех строительных работ заказчик (собственник помещения) должен уведомить об этом уполномоченный орган в соответствии с требованиями статьи 28 ЖК РФ. Создается специальная комиссия для приемки результатов работ, изучения соответствия документов и действительно сделанных изменений, кроме того, этим же органом выдается акт перепланировки.

Статья 28 ЖК РФ. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
2. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В рамках проведения операции комиссия проверяет соблюдение всех технических стандартов помещения, сверяет проектируемый план работ с фактическими перестановками, убеждается в соответствии всем требованиям юридического и инженерного характера.

При обнаружении ошибок, недочетов или несоответствий составляется подтверждающий документ – акт об обнаружении незаконной перепланировки.

В том случае, если было выяснено незадокументированное действие собственника, например, самовольная установка окон, то составляется акт скрытых работ, не включенных ранее в проект перепланировки и выполненных без разрешения. Безусловно, это влечет за собой ответственность и штрафы (о штрафах за незаконную перепланировку нежилого помещения, а также о том, как узаконить самовольные изменения, читайте тут).

Если проект отвечает требованиям и стандартам, выдается акт перепланировки, что подтверждает законность переустройства помещения нежилого здания, и на этом этапы завершаются.

Перепланировка не считается выполненной без полностью правильно подписанного акта. Данный документ подтверждает, что перепланировка, выполненная в помещении, соответствует выданному распоряжению. В зависимости от сложности перепланировки определяется состав ответственных лиц для подписания акта.

В состав акта о завершении перепланировки входят следующие сведения:

1. Данные о составе принимающей комиссии.
2. Данные о нежилом помещении, в котором производилась перепланировка.
3. Данные о сроках выполненных работ (регламентированные и фактические).
4. Данные о строительном подрядчике помещения.
5. Данные о соответствии выданного разрешения под проект и реально сделанных изменениях.
6. Данные о проектной документации и ее разработчиках.

Скачать бланк акта о завершении перепланировки

Важно! Каждый акт перепланировки имеет свой индивидуальный номер, имеет две копии со всеми необходимыми подписями членов комиссии, одна из которых отдается у собственника, а остальные два экземпляру отдаются в БТИ.

Там бюро выдает новый технический паспорт помещения с поэтажным указанием внесенных изменений на основе полученных документов, после этого согласование перепланировки можно считать завершенным. Часто именно процесс приемки вызывает самые сильные затруднения у собственников, нежели получение разрешение на переустройство.

Так, процесс перепланировки нежилого помещения является многоступенчатым и разветвленным, требует скрупулёзности в сборе документации и составлении проекта работ, однако будущая эффективность использования пространства затмевает все трудности заказчика.

Источник: https://urexpert.online/nedvizhimost/nezhilaya/pereplanirovka-pereustrojstvo-rekonstruktsiya/v-nezhil-zdanii.html